Resolución Nº SETENA

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EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA, LA SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL AMBIENTAL, A LAS 09 HORAS 20 MINUTOS DEL 14 JUNIO DEL PROYECTO CONCESIÓN AGUA POZO DM-40 EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO N D SETENA
EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA, LA SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL AMBIENTAL, A LAS 09 HORAS 20 MINUTOS DEL 14 JUNIO DEL PROYECTO CONCESIÓN AGUA POZO DM-40 EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO N D SETENA Conoce la Comisión Plenaria de esta Secretaría el Documento de Evaluación Ambiental (D-1) con Declaración Jurada de Compromisos Ambientales del proyecto: CONCESIÓN AGUA POZO DM-40, presentado por el señor David Edwin West, documento de identidad , en calidad de representante legal del Condominio Horizontal Residencial Canto del Mar, cédula jurídica número , expediente administrativo número D SETENA. RESULTANDO PRIMERO: El día 1 de noviembre de 2017, es recibido en esta Secretaría el Documento de Evaluación Ambiental (D-1) del proyecto denominado: Concesión Agua Pozo DM-40 presentado por el señor David Edwin West, documento de identidad número , en calidad de Desarrollador. SEGUNDO: Según la revisión de la información aportada, se determinó que previo a continuar con el análisis de la Evaluación Ambiental, con fundamento en los Artículos Nº 214 inciso 2 y Nº 221 de la Ley General de Administración Pública, era necesario solicitar información complementaria. Por lo que mediante el Oficio SG-DEA SETENA, con fecha del 5 de diciembre de 2017 y notificado el 13 de diciembre del mismo año, se realizó la solicitud de información complementaria y aclaraciones, otorgando un plazo de 30 días hábiles, a partir del día hábil siguiente de la notificación, para su presentación. TERCERO: El día 6 de febrero de 2018, el desarrollador presentó nota de solicitud de prórroga para la presentación de la información solicitada mediante el Oficio SG-DEA SETENA. CUARTO: Por medio de la Resolución N SETENA con fecha del 2 de marzo de 2018 y notificada el 13 de marzo del mismo año, se aprobó la solicitud de ampliación del plazo otorgado en el Oficio SG-DEA SETENA, por 15 días hábiles adicionales. QUINTO: Con sello de recibido de esta Secretaría, del 10 de abril de 2018, mediante consecutivo 2771-DEA, se recibió la información en respuesta al oficio SG-DEA SETENA. CONSIDERANDO PRIMERO: Que se tiene por legitimado al señor David Edwin West, cédula de residencia , en calidad de administrador y representante legal del S Condominio Horizontal Ministerio de Ambiente y Energía Secretaría Técnica Nacional Ambiental Av. 21, C. 9 y 11, San Francisco de Goicoechea, 100 m. Norte y 100 m. Oeste de la Iglesia de ladrillo Tel. (506) Fax Apartado Postal , San José, Costa Rica. 1 Residencial Canto del Mar, cédula jurídica número , para solicitar la Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto Concesión Agua Pozo DM-40, expediente administrativo número D SETENA. SEGUNDO: El Artículo N 19 de la Ley Orgánica del Ambiente señala: Las resoluciones de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental deberán ser fundadas y razonadas. Serán obligatorias tanto para los particulares como para los entes y organismos públicos. Por su parte, el Artículo N 88 de la misma Ley señala que las deliberaciones y resoluciones de la SETENA deberán adoptarse en Comisión Plenaria. TERCERO: El artículo 17 de la Ley Orgánica del Ambiente cita: Las actividades humanas que alteren o destruyan elementos del ambiente o generen residuos, materiales tóxicos o peligrosos, requerirán una evaluación de impacto ambiental por parte de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental creada en esta ley. Su aprobación previa, de parte de este organismo, será requisito indispensable para iniciar las actividades, obras o proyectos. Las leyes y los reglamentos indicarán cuales actividades, obras o proyectos requerirán la evaluación de impacto ambiental. CUARTO: El artículo 20 de la Ley Orgánica del Ambiente, que dicta: La Secretaría Técnica Nacional Ambiental establecerá instrumentos y medios para dar seguimiento al cumplimiento de las resoluciones de la evaluación de impacto ambiental. En los casos de violación de su contenido, podrá ordenar la paralización de las obras. El interesado, el autor del estudio y quienes lo aprueben serán, directa y solidariamente, responsables por los daños que se causen. QUINTO: De acuerdo con la información aportada a esta Secretaría por la empresa desarrolladora y el consultor ambiental del proyecto, misma que tiene carácter de Declaración Jurada, por lo que se considera actual y verdadera, de lo contrario se expondrán a consecuencias penales de acuerdo a la legislación vigente, se ha determinado lo siguiente: 1. La calificación final de la SIA estableció un valor de 60 puntos. De conformidad con lo que establece el Manual de Instrumentos Técnicos para el Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (Decreto Ejecutivo N MINAE y sus modificaciones), la actividad requiere de la presentación de una Declaración Jurada de Compromisos Ambientales (DJCA) como instrumento de evaluación ambiental, la cual fue aportada en el folio El primer Documento de Evaluación Ambiental D1 (folio 39) fue presentado a nombre del señor David Edwin West, como desarrollador del proyecto. Posteriormente, el 10 de abril de 2018 se aporta nuevamente el D1 (folio 106) a nombre de la persona jurídica Condominio Horizontal Residencial Canto del Mar, con error involuntario en el número de cedula jurídica. Asimismo, la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales se presenta a nombre de la persona jurídica, representada legalmente por el señor West. Por lo que se procede a cambiar el desarrollador del proyecto, manteniéndose el señor David Edwin West como administrador y representante legal del Condominio Horizontal Residencial Canto del Mar. 2 3. Consta en la Certificación Literal de la propiedad (folio 25) que la Finca Matriz P-2315-M- 000 corresponde a un condominio compuesto por 38 fincas filiales. El nombre del condominio es Condominio Horizontal Residencial Canto del Mar, cédula jurídica , y el administrador, con poder general sin límite de suma, es el señor David Edwin West, cédula de residencia Se incluye en los folios 91-80, el informe con los resultados de la prueba de bombeo realizada el 20 de marzo de 2018, por el geólogo Alexander Padilla Porras, con registro de consultor CI SETENA. 5. En el folio 109 se aclara que la persona jurídica no se encuentra inscrita como patrono ante la Caja Costarricense de Seguro Social ya que no cuenta con empleados, los servicios de mantenimiento, jardinería y demás se realizan por medio de contratos. 6. Se justifica por el geólogo Alexander Padilla Porras la no presentación de los estudios técnicos de Ingeniería Civil (Folio 15), Geología (Folio 14), Arqueología (Folio 13) y Biología (Folio 08). Según lo establecido en el Decreto Ejecutivo MINAE, este tipo de proyecto no se cita dentro del ámbito de aplicación de los estudios técnicos. 7. En el folio 109 se indica que el condominio fue presentado ante SETENA con expediente administrativo Consta en los registros de esta Secretaría que al proyecto Condominios del Mar, con plano catastro número P , le fue otorgado la VLA por medio de Resolución N SETENA. 8. El número de plano catastro madre del condominio corresponde al P (folio 94-93), el cual ya ha sido segregado para las 38 fincas filiales, sin embargo, no existe plano catastro para las áreas comunes del condominio, donde se ubica el pozo ya perforado, por lo que se utiliza este como referencia (folio 28). 9. La ubicación del pozo es respaldada por el profesional en geología Alexander Padilla Porras en el informe de la prueba de bombeo (Folio 87). 10. El caudal definitivo a aprovechar será fijado por la Dirección de Aguas del MINAE, de acuerdo al análisis y la Legislación vigente vinculante. 11. La evaluación ambiental realizada bajo este expediente corresponde únicamente a la concesión de agua, por lo que NO contempla obras de construcción de edificaciones o similar, de requerirse actividades diferentes a las descritas, deberá de previo a iniciar cualquier obra, obtener los permisos respectivos. 12. El desarrollador debe garantizar el cumplimiento de la legislación vinculante en materia de uso y conservación de agua. Así como deberá realizar los respectivos trámites de permisos ante las diferentes instituciones para la concesión del agua. 13. En sesión Ordinaria Nº de esta Secretaría, iniciada el 31 de julio del 2007, en el Artículo No. 04 acuerda: Que, para todo tipo de actividad, obra o proyecto, excepto concesiones de agua, se exigirá el pago de la garantía ambiental, por el 1%, tomando en consideración lo ya indicado en el Reglamento. Según la Ley Orgánica del Ambiente. 3 La información presentada es emitida por profesionales responsables, a quienes se les considera responsables directos de la información técnica y científica que se aporta, esta información tiene carácter de Declaración Jurada por lo que se considera actual y verdadera. SEXTO: Por lo anterior, procede aprobar el Documento de Evaluación Ambiental (D1), la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales, las matrices de impacto ambiental presentadas y otorgar la Viabilidad (Licencia) Ambiental. POR TANTO LA COMISIÓN PLENARIA RESUELVE En sesión Ordinaria Nº de esta Secretaría, realizada el 14 de JUNIO del 2018, en el Artículo No. 06 acuerda: PRIMERO: Aprobar y prevenir al desarrollador que debe cumplir con lo establecido en la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales y las matrices de impacto ambiental, presentadas junto al Formulario D1. SEGUNDO: De acuerdo a lo acordado en la sesión Ordinaria No , en Resolución No SETENA, del 06 de agosto del 2007, la Comisión Plenaria acuerda: Que, para todo tipo de actividad, obra o proyecto, excepto concesiones de agua, se exigirá el pago de la garantía ambiental, por el 1%, tomando en consideración lo ya indicado en el reglamento. Según la Ley Orgánica del Ambiente, se considera la no solicitud de Monto de Garantía Ambiental. TERCERO: El incumplimiento de los requerimientos de esta Secretaría, así como de cualquiera de las obligaciones contraídas en la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales, las matrices de impacto ambiental y el Formulario D1, podrán ser sancionados de conformidad con lo establecido en el artículo 99 de la Ley Orgánica de Ambiente, así como la demás legislación vigente. CUARTO: Comunicar al interesado que de conformidad con los Artículos N 17, 18 y 19 de la Ley Orgánica del Ambiente, se ha cumplido con el procedimiento de Evaluación Ambiental del proyecto que tiene las siguientes características: Nombre del Proyecto Número Expediente Fecha de Ingreso de la información solicitada Persona Jurídica (Desarrollador) Número de cédula jurídica (Desarrollador) Representante Legal Concesión Agua Pozo DM-40 D SETENA 10/4//2018 Condominio Horizontal Residencial Canto del Mar David Edwin West Cédula de residencia Provincia Datos de Ubicación y Cantón Clasificación Distrito Puntarenas Osa Bahía Ballena 4 Latitud: ,499 Coordenadas CRTM05 Longitud: ,757 Dominical Hoja cartográfica Escala 1: Certificación de fraccionamiento del Plano catastrado plano madre del condominio: P Número de matricula 2315-M-000 Clasificación CIIU y B1 Categoría Proyecto Puntaje de SIA 60 Descripción del proyecto: Según el folio 96 del expediente administrativo, el proyecto consiste en el aprovechamiento de agua del pozo DM-40, perforado desde Se solicita un caudal del 0,83 l/s (71,71 m 3 /día) para consumo humano. El agua se aprovechará en el Condominio Horizontal Residencial Canto del Mar, el cual cuenta con 38 fincas filiales. Por lo que se le otorga la Viabilidad (Licencia) Ambiental al Concesión Agua Pozo DM-40, expediente administrativo D SETENA, quedando abierta la etapa de Gestión Ambiental. Deberá guardarse la zona de protección alrededor del pozo de 40 m de radio sin ninguna construcción La Viabilidad Ambiental se otorga en el entendido de que el desarrollador del proyecto, obra o actividad cumplirá de forma íntegra y cabal, con todas las regulaciones y normas técnicas, legales y ambientales vigentes en el país y a ejecutarse ante otras autoridades del Estado costarricense. El incumplimiento de esta cláusula por parte del desarrollador, no solo lo hará acreedor de las sanciones que implica el no cumplimiento de dicha regulación, sino que además, al constituir la misma, parte de la base fundamental sobre el que se sustenta la VLA, hará que de forma automática dicha VLA se anule con las consecuencias técnicas, administrativas y jurídicas que ello tiene para la actividad, obra o proyecto y para su desarrollador, en particular respecto a los alcances que tiene la aplicación del Artículo N 99 de la Ley Orgánica del Ambiente. QUINTO: Prevenir al desarrollador que de acuerdo al Artículo N 11 del Decreto Ejecutivo Nº MINAE-S-MOP-MAG-MEIC, el cumplimiento del procedimiento de EIA no exime al desarrollador de una actividad, obra o proyecto del trámite a cumplir ante otras autoridades de la Administración, de conformidad con las competencias y normativa vigentes, ni de cumplir con sus obligaciones o responsabilidades que de su gestión deriven. SEXTO: Advertir al desarrollador que la Viabilidad Ambiental sólo contempla lo indicado en la descripción del proyecto y el diseño presentado, por lo que cualquier modificación debe ser presentada ante SETENA, según lo establecido en el Artículo N 9 del Decreto Ejecutivo N 5 37803-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, de lo contrario se procederá conforme a la normativa vigente. SÉTIMO: Ordenar al desarrollador de la actividad, obra o proyecto cumplir con lo establecido en la Resolución Nº SETENA, colocando un rótulo con la información del proyecto en la entrada del proyecto. OCTAVO: De acuerdo con el artículo N 46 del Decreto Ejecutivo N MINAE-S-MOPT- MAG-MEIC (modificado por el Articulo 3 del D.E N MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC) la vigencia de esta Viabilidad (Licencia) Ambiental será por un período de CINCO AÑOS para el inicio de las obras. En caso de no iniciarse las obras en el tiempo establecido, deberá presentar un nuevo procedimiento del EIA, de acuerdo con lo establecido en la legislación vigente. NOVENO: Contra esta Resolución cabe interponer dentro del plazo de tres días hábiles, contados a partir del día siguiente a la notificación, los recursos ordinarios de revocatoria ante la SETENA, y el de apelación ante el Ministro de Ambiente y Energía, de conformidad con los artículos 342 y siguientes de la Ley General de Administración Pública y 87 de la Ley Orgánica del Ambiente. DÉCIMO: Toda documentación que sea presentada ante la SETENA deberá indicarse claramente el número de expediente, el número de resolución y el nombre completo del proyecto, así como un correo electrónico para atender futuras notificaciones o ratificar el que consta en el expediente administrativo. DÉCIMO PRIMERO: El documento original está a disposición del interesado en la dirección web donde deberá ser confrontado (verificado) por el interesado. Así mismo, copia impresa del mismo queda en el respectivo expediente administrativo que se encuentra en custodia de la SETENA. Atentamente, MSc. SERGIO BERMUDEZ MUÑOZ SECRETARIO GENERAL EN REPRESENTACION DE LA COMISION PLENARIA 6 En la oficina de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental se notificó documento Nº SETENA de las 09 horas 20 minutos del 14 de JUNIO NOTIFÍQUESE: Representante Legal: David Edwin West Correo electrónico: / / Fax: Firma: cédula A las horas y minutos del de del Notifica De conformidad con el artículo 34 de la Ley de Notificaciones Judiciales No (publicada en La Gaceta No.20 de 29 de enero del 2009), el documento que se emite por correo electrónico o fax tiene la validez y la eficacia de los documentos físicos originales, debiéndose establecer medios para garantizar la autenticidad, integridad y seguridad. 7
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