El impacto económico del ahorro y la eficiencia energética en el sector industrial en Andalucía

Please download to get full document.

View again

of 144
All materials on our website are shared by users. If you have any questions about copyright issues, please report us to resolve them. We are always happy to assist you.
Categories
Published
El impacto económico del ahorro y la eficiencia energética en el sector industrial en Andalucía El impacto económico del ahorro y la eficiencia energética en el sector industrial en Andalucía ELABORACIÓN
El impacto económico del ahorro y la eficiencia energética en el sector industrial en Andalucía El impacto económico del ahorro y la eficiencia energética en el sector industrial en Andalucía ELABORACIÓN Centro Andaluz de Formación Empresarial AUTORES Rafael Doblado Valderrama (Director) Salvador Gómez Fernández Ana Rueda Díaz-Urmeneta Pablo Ruiz Sánchez EDITA Escuela Andaluza de Economía DISEÑO Y MAQUETACIÓN Micrapel IMPRIME DEPÓSITO LEGAL: SE ISBN: Presentación La Confederación de Empresarios de Andalucía y la Escuela Andaluza de Economía promueven iniciativas para el estímulo de la cultura de empresa y la mentalidad emprendedora en la sociedad andaluza, contando para ello, desde sus inicios, con la colaboración de la Junta de Andalucía. La Escuela Andaluza de Economía se crea con la idea de constituir en nuestra región un foro cualificado y permanente para el análisis de la evolución económica y empresarial en la Comunidad Autónoma de Andalucía y, al mismo tiempo, difundir posteriormente las conclusiones a toda la opinión pública andaluza. Siguiendo una programación anual, la Escuela Andaluza de Economía elabora encuestas de opinión y organiza ciclos de conferencias y encuentros empresariales con personalidades del mundo económico, empresarial, político e institucional. Así, por nuestra tribuna, además de personalidades de la política internacional como Bill Clinton, Vicente Fox, Felipe González, José María Aznar, o Rodrigo Rato, entre otros; también han pasado los Premios Nobel Paul Krugman, Edmund Phelps, Joseph E. Stiglitz, Eric Maskin, Robert Aumann, o Robert Mundell, así como figuras de primer nivel de la economía, como Xavier Sala-i-Martín, Hernando de Soto, Ramón Tamames o John Kay. 3 Igualmente, desde la Escuela Andaluza de Economía se editan estudios relativos a la economía y la sociedad andaluza, como el que aquí te presentamos, con la finalidad de trasladar a la sociedad andaluza y sus instituciones mensajes y propuestas sobre la realidad económica y empresarial de nuestra tierra. Santiago Herrero León Presidente de la Confederación de Empresarios de Andalucía PRESENTACIÓN Índice 0 Índice 1. INTRODUCCIÓN Justificación del estudio Estructura y alcance Equipo de trabajo CONCEPTOS RELACIONADOS CON EL AHORRO Y LA EFICIENCIA ENERGÉTICA HISTORIA DEL MARCO NORMATIVO REGULADOR DEL AHORRO Y LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Nivel europeo Nivel estatal Nivel andaluz ANÁLISIS DE LAS MEDIDAS EXISTENTES EN EL SECTOR INDUSTRIAL Técnicas de ahorro energético en el sector industrial La auditoría energética Certificaciones y Sistemas de Gestión Ambientales con impacto sobre el ahorro y la eficiencia energética Incentivos al ahorro y la eficiencia energética en Andalucía EVOLUCIÓN DEL CONSUMO ENERGÉTICO DEL SECTOR INDUSTRIAL ANDALUZ Aplicación de las medidas existentes en el sector industrial andaluz Evolución del consumo energético del tejido industrial El esfuerzo de la industria por el ahorro y la eficiencia energética Situación comparativa respecto a España y previsión para Andalucía ÍNDICE El impacto económico del ahorro y la eficiencia energética en el sector industrial en Andalucía 5.5 La apuesta por el ahorro y la eficiencia energética en el sector industrial andaluz. Muestra de empresas que han desarrollado medidas en este ámbito CONCLUSIONES ANEXOS... Anexo I: Cuadro resumen de las medidas horizontales de ahorro energético... Anexo II: Cuadro resumen de las medidas verticales de ahorro energético BIBLIOGRAFÍA ÍNDICE Introducción 1 1.1. Justificación del estudio Entre las partidas con un debe mayor dentro del sector industrial, se encuentra precisamente el coste derivado del uso de la energía necesaria para el correcto funcionamiento del mismo pero, en muchos casos, tiene lugar un gasto superior por una deficitaria situación energética de los procesos. El ahorro y la eficiencia energética en la industria es primordial, no sólo para aumentar la competitividad de las mismas, sino para conseguir avanzar en pos del desarrollo sostenible y del compromiso social, logrando alcanzar los ratios estipulados en el Protocolo de Kioto para las emisiones de CO2, gracias al desarrollo y la adopción de infraestructuras y tecnologías respetuosas con el Medio Ambiente. 11 En diciembre de 2009, tuvo lugar la Cumbre de Copenhague, que debía sentar las bases para el nuevo acuerdo que ha de sustituir al Protocolo de Kioto y regular las emisiones de CO2 en el período Sin embargo, las conclusiones de esta Cumbre, no fueron todo lo positivas que se esperaban, por lo que habrá que esperar a la próxima cita que se celebrará en Méjico en el año 2010 para intentar alcanzar dicho acuerdo. Ilustración 1: Energías Renovables CAPÍTULO 1 Fuente: Stock.xchng. El impacto económico del ahorro y la eficiencia energética en el sector industrial en Andalucía Para ello, es necesario generar una política energética eficiente y sostenible, así como fomentar el uso de energías Renovables. La profusión normativa a este respecto con un carácter cada vez más restrictivo, unido a la evolución de las tecnologías disponibles, supone para las industrias un reto y un esfuerzo cada día más importantes, con idea, no sólo de cumplir la legislación, sino de conseguir mantener y mejorar en el tiempo sus procedimientos industriales establecidos continuando, de esta manera, con el firme y constante compromiso de mejorar el medio. Si bien es cierto que las industrias cuentan con una serie de ayudas e incentivos para favorecer la implantación de estas tecnologías, no hay que olvidar que la adopción de las mismas, supone un nuevo reto productivo a la vez que un intenso esfuerzo económico para éstas, el cual, en muchos casos, no se ve del todo reflejado. Con este estudio, se pretende: 12 Desarrollar el marco normativo existente en la actualidad que define el ahorro y la eficiencia energética, así como ver la evolución que ha sufrido en los últimos tiempos. Analizar el impacto que las medidas de ahorro energético tienen sobre un sector tan importante como el industrial. Para ello, se analizarán los planes, las medidas propuestas y las subvenciones existentes para mejorar el ahorro y la eficacia energética. Realizar una radiografía del sector industrial andaluz en la que se refleje el nivel de aplicación de las medidas anteriormente citadas por el mismo, su evolución en los últimos años y una comparativa respecto a la situación en España. Reflejar la evolución que el consumo energético ha sufrido en los últimos años, para así dejar constancia del esfuerzo realizado por las industrias en la contribución a la causa ambiental. En síntesis, a lo largo del estudio, se dará a conocer el marco normativo, y la evolución que ha experimentado el sector como consecuencia del mismo, haciendo un desarrollo de las medidas de ahorro existentes y los incentivos puestos a disposición de las empresas, así como de los esfuerzos realizados por éstas para disminuir su consumo energético, cumpliendo en todo momento con las limitaciones cada día más importantes en relación con este aspecto. CAPÍTULO 1 Introducción 1.2. Estructura y alcance El presente estudio, pretende inmiscuirse dentro de la estructura energética del sector industrial andaluz para, una vez comprendidos los mecanismos de funcionamiento del mismo, intentar describirlos mostrando su situación actual y las continuas medidas puestas en marcha por el sector en relación al ahorro y la eficiencia energética. El estudio se encuentra conformado por un Índice, una Introducción, tres capítulos principales, Conclusiones y Bibliografía. En el capítulo dos del estudio, conceptos relacionados con el ahorro y la eficiencia energética, se desarrollan las nociones básicas que deben ser conocidas para lograr un correcto entendimiento del resto de puntos del estudio, planteándose como una introducción a estos conceptos. El tercer capítulo, historia del marco normativo regulador del ahorro y la eficiencia energética, establece el marco normativo de referencia en el cual se sitúan las medidas de ahorro energético. Con tal fin, se realiza una prospección de la normativa vigente, pasando desde el nivel europeo y estatal, a la situación legislativa y reguladora de Andalucía. 13 El cuarto capítulo, análisis de las medidas existentes en el sector industrial, pretende dar cabida a todas las técnicas y medidas que actualmente se muestran como válidas para generar y potenciar el ahorro energético del sector industrial andaluz. Para ello, primero se describen y enumeran las medidas técnicas y operativas que afectan a las instalaciones industriales o a los procesos productivos que en ellas se originan. A continuación, se analizan todas aquellas medidas con las que se intenta establecer y plasmar el potencial de ahorro preoperacional, las cuales están íntimamente relacionadas con el cumplimiento de la normativa y los programas, a través del acuerdo, la concertación y la participación con las Administraciones Públicas. El capítulo quinto, evolución del consumo energético del sector industrial andaluz, es el que alberga todo el peso analítico del estudio. En este capítulo se analizan los consumos del sector industrial andaluz, el esfuerzo realizado para mejorar el ahorro y la eficiencia energética y el nivel de inversión realizado por el mismo, intentándose inferir la evolución respecto a la situación actual y la trascendencia de los mismos. Otro aspecto importante que este capítulo ofrece, es la comparativa del sector industrial andaluz, con respecto a los existentes en los otros ámbitos territoriales de nivel superior, obteniéndose de esta manera una visión más objetiva de la situación del sector. CAPÍTULO 1 El impacto económico del ahorro y la eficiencia energética en el sector industrial en Andalucía Para finalizar el estudio, en el capítulo de conclusiones, se muestran los aspectos más relevantes que se hayan podido desprender de los datos y la información de partida Equipo de trabajo DIRECTOR: Rafael Doblado Valderrama Licenciado en Ciencias Ambientales por la Universidad Pablo de Olavide. Experto en Gestión de Residuos y en Evaluación de Impacto Ambiental. TÉCNICOS: Salvador Gómez Fernández Licenciado en Geografía por la Universidad de Sevilla. Master en Sistemas de Información Geográfica y Título de Experto en Evaluación de Impacto Ambiental. 14 Ana Rueda Díaz-Urmeneta Licenciada en Ciencias Ambientales por la Universidad Pablo de Olavide. Pablo Ruiz Sánchez Diplomado en Turismo. Técnico Auxiliar en Diseño Gráfico. CAPÍTULO 1 Conceptos relacionados con el ahorro y la eficiencia energética 2 Antes de inmiscuirse en cualquier cuestión relacionada con el ahorro energético y la eficiencia, es óbice que en primer lugar se determine con precisión a qué se hace referencia cuando se utilizan ambos términos. Con ánimo de satisfacer esta premisa, se aportan las siguientes definiciones, las cuales vienen fijadas por las principales Leyes y organismos encargados de establecer el marco de referencia conceptual y aplicativo. Ahorro energético La Ley 2/2007 de 27 de marzo, de fomento de las energías Renovables y del ahorro y eficiencia energética de Andalucía, recoge el ahorro energético como disminución del consumo de energía primaria de un centro de consumo de energía por la implementación de medidas de índole técnica o no técnica, manteniéndose en todo caso el cumplimiento de los objetivos previstos, y sin disminución de la calidad, productividad, seguridad física de las personas y patrimonial de los bienes y sin producir mayor impacto ambiental que la situación primitiva. 17 Ilustración 2: Ahorro energético Fuente: Stock.xchng. CAPÍTULO 2 El impacto económico del ahorro y la eficiencia energética en el sector industrial en Andalucía Según la Agencia Andaluza de la Energía el concepto se entiende como las acciones tendentes a conseguir una disminución en el consumo energético, bien sea por la utilización de equipos más eficientes energéticamente, como por la aplicación de prácticas más responsables con los equipos que la consumen. Por su parte el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) indica que el ahorro de energía en el hogar se puede conseguir, tanto por el uso de equipos más eficientes energéticamente, como por la aplicación de prácticas más responsables con los equipos que la consumen. Eficiencia energética La Ley 2/2007 de 27 de marzo, de fomento de las energías Renovables y del ahorro y eficiencia energética de Andalucía establece el concepto como la capacidad de un uso, equipo, instalación o proceso para realizar su función con el menor consumo energético posible. 18 La Agencia Andaluza de la Energía marca la eficiencia energética como el conjunto de programas y estrategias para reducir la energía que emplean determinados dispositivos y sistemas sin que se vea afectada la calidad de los servicios suministrados. El IDAE precisa el término entendiendo que en la medida que el consumo de energía por unidad de producto producido o de servicio prestado sea cada vez menor, aumenta la eficiencia energética. Como se puede constatar, ambos conceptos están estrechamente relacionados, pudiendo afirmarse que la eficiencia energética es un proceso indispensable para la consecución del ahorro energético. CAPÍTULO 2 Teniendo como única referencia el paradigma ambiental, queda claro, que la sostenibilidad energética no puede entenderse sin atender al paso de una situación de dependencia de los combustibles fósiles a otra en la que debe tener mayor relevancia el uso de fuentes de energía alternativas. No obstante, a pesar de los esfuerzos, los combustibles fósiles siguen dominando el mix energético. Esta situación, ha traído consigo la determinación objetiva y práctica de que el ahorro energético y las mejoras en la eficiencia energética son el sistema más rápido para alcanzar los objetivos ambientales. Conceptos relacionados con el ahorro y la eficiencia energética Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de EUROSTAT Fuente: Elaboración propia a partir de la Memoria Anual 2007 IDAE. Diariamente se utiliza energía en todas las actividades que se realizan. Su adecuada administración supone una mayor eficiencia y contribuye a la menor contaminación ambiental. El ahorro de energía permite reducir las emisiones de CO2, metano y óxido nitroso CAPÍTULO 2 El impacto económico del ahorro y la eficiencia energética en el sector industrial en Andalucía a la atmósfera, que son generadas por la quema de combustibles fósiles (como el carbón o el petróleo). De esta forma se consigue detener el calentamiento global y el cambio climático del planeta. Un ejemplo de ello es que, cada kilovatio/hora de electricidad que se ahorra, consigue evitar la emisión de un kilogramo de CO2 en una central térmica. Ilustración 3: Emisiones 20 Fuente: Stock.xchng. Ahora bien, la reducción de la demanda energética así como el aumento en el rendimiento energético, no sólo tienen enormes ventajas en la protección del medio, sino que además, estas medidas actúan como potente catalizador económico, ya que son capaces de reducir los costes energéticos. De tal modo, organizaciones e individuos particulares, consumidores directos de la energía, pueden desear ahorrar energía para minimizar los costos energéticos y promover la sostenibilidad económica. Los usuarios industriales y comerciales pueden desear aumentar la eficacia maximizando así su beneficio y competitividad. CAPÍTULO 2 Desde este prisma, se hace ineludible la apreciación de que la industria es uno de los sectores de la sociedad más necesitados del ahorro de energía, ya que este logro supone una mayor competitividad. Claro ejemplo de ello, lo supone la aplicación de estrategias y tecnologías en los procesos productivos, los cuales consiguen reducir al máximo el consumo de electricidad. Esta práctica encaminada a conseguir la mayor eficiencia energética conlleva un aumento del capital financiero, ambiental, seguridad estatal, seguridad personal y confort humano. Conceptos relacionados con el ahorro y la eficiencia energética Esta evolución en la concepción del paradigma energético dentro del sector industrial, supuso una toma de conciencia de los problemas ambientales existentes y la necesidad de trabajar en la solución de los mismos. Para esta conversión, el esfuerzo más importante que el sector debe afrontar es la alta exigencia en recursos económicos que las nuevas soluciones energéticas conllevan. El elevado requerimiento en capital, tanto financiero como humano, viene determinado en gran parte por la decidida contribución a la constante mejora del medio, así como al cumplimiento de la normativa y legislación vigente. Ante la envergadura de este esfuerzo, el sector industrial no se encuentra solo, ya que las diferentes Administraciones Públicas, a través de sus correspondientes agencias en materia energética se encuentran realizando una labor de apoyo. Este apoyo, más que centrado en aspectos económicos, se encuentra enmarcado en el ámbito formativo e informativo. La cooperación indispensable entre el sector industrial y las administraciones, que permite la integración de esfuerzos en la consecución de los objetivos, se hace tangible en la creación de planes y programas. Otros conceptos importantes Energía primaria En la Ley 2/2007 de 27 de marzo, de fomento de las energías Renovables y del ahorro y eficiencia energética de Andalucía se define este concepto como la energía que no ha sido sometida a ningún proceso de conversión. 21 La Agencia Andaluza de la Energía define la energía primaria de la misma forma que la Ley 2/2007 añadiendo, además, la procedencia de la fuente energética, la cual siempre debe de ser natural y existente en la naturaleza. Energía final Según la Agencia Andaluza de la Energía, se habla de energía final cuando ésta es la suministrada al consumidor para ser convertida en energía útil. CAPÍTULO 2 Historia del marco normativo y regulador del ahorro y la eficiencia energética 3 3.1. Nivel europeo Directiva europea 2002/91/CE, de 16 de diciembre de 2002, o EPBD (Energy Performance Building Directive). Tiene por objetivo fomentar la eficiencia energética de los edificios de la Unión Europea, teniendo en cuenta las condiciones climáticas exteriores y las particularidades locales, las exigencias del clima interior y la relación coste-eficacia. La Directiva marca como indispensables el cumplimiento de cinco requisitos para la consecución de los objetivos expresados en su seno: El marco general para una metodología de cálculo de eficiencia energética integrada de los edificios. 25 Ilustración 4: Eficiencia energética en edificios Fuente: Shutter stock. La aplicación de requisitos mínimos sobre el rendimiento energético de los edificios nuevos. CAPÍTULO 3 El impacto económico del ahorro y la eficiencia energética en el sector industrial en Andalucía La aplicación de requisitos mínimos sobre el rendimiento energético de grandes edificios ya existentes y que están sujetos a una renovación importante. Certificación de eficiencia energética de los edificios. La inspección con regularidad de las calderas y sistemas de aire acondicionado en los edificios, además de la evaluación de las instalaciones de calefacción con calderas de más de 15 años de antigüedad. Estos requisitos han de implementarse por los Estados miembros. El plazo para su implementación era el 4 de enero de Sólo para el caso de los dos últimos requisitos (certificaciones e inspecciones), los Estados miembros podían (debido a la ausencia de expertos cualificados o acreditados) gozar de un período adicional de tres años (antes de enero de 2009) para su aplicación íntegra. La Directiva establece que cada Estado, debe ser el encargado de elegir las medidas que mejor se adapten a su situación, para la consecución de los principios generales y objetivos marcados. 26 Análogamente a las labores que se realizaron para la transposición de la Directiva, el Estado Español, a través del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, puso en marcha proyectos en
Similar documents
View more...
We Need Your Support
Thank you for visiting our website and your interest in our free products and services. We are nonprofit website to share and download documents. To the running of this website, we need your help to support us.

Thanks to everyone for your continued support.

No, Thanks
SAVE OUR EARTH

We need your sign to support Project to invent "SMART AND CONTROLLABLE REFLECTIVE BALLOONS" to cover the Sun and Save Our Earth.

More details...

Sign Now!

We are very appreciated for your Prompt Action!

x