Diari Oficial de la Generalitat Valenciana nº 8048 de 25/05/ PDF

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Resolución de 23 de mayo de 2017, del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se convocan las ayudas destinadas a la promoción de la economía sostenible en
Resolución de 23 de mayo de 2017, del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se convocan las ayudas destinadas a la promoción de la economía sostenible en la Comunitat Valenciana para el ejercicio Diari Oficial de la Generalitat Valenciana nº 8048 de 25/05/2017 La ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, establece, en su artículo 23, que el procedimiento para la concesión de subvenciones se iniciará siempre de oficio, mediante convocatoria aprobada por el órgano competente. El artículo de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, sector público instrumental y de subvenciones, establece que las personas titulares de las consellerias serán las competentes en sus respectivos ámbitos para la convocatoria de subvenciones. La Orden 2/2017, de 1 de febrero, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, establece las bases reguladoras para la concesión de ayudas destinadas a la promoción de la economía sostenible (DOGV 7973, ). Mediante la presente resolución se convocan, para el ejercicio 2017, las ayudas destinadas a la promoción de la economía sostenible en la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7 de las citadas bases reguladoras. La presente convocatoria queda sometida, en lo que proceda, a la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, al Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su Reglamento, y a la normativa autonómica establecida en los artículos 159 y siguientes de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones. Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano, y el artículo b de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, resuelvo: Primero. Objeto y condiciones de la concesión de las subvenciones. 1. El objeto de la presente resolución es convocar para el ejercicio 2017 determinadas ayudas, en concurrencia competitiva, destinadas a la promoción de la economía sostenible en la Comunitat Valenciana, a través de la financiación de actuaciones de fomento y difusión de la cultura y prácticas de las empresas sociales y de la economía del bien común realizadas durante el ejercicio 2017, que se regularán por lo dispuesto en la Orden 2/2017, de 1 de febrero, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas destinadas a la promoción de la economía sostenible, publicada en el DOGV número 7973, de 6 de febrero de 2017 (en adelante, bases reguladoras). 2. Las condiciones para la solicitud, tramitación, resolución y notificación serán las establecidas, para las ayudas que se convocan, en las referidas bases reguladoras. Segundo. Ayudas y financiación 1. Las ayudas que se convocan para el ejercicio 2017 por la presente resolución se financian con cargo a la Sección 11, capítulo IV del programa presupuestario , «Planificación y previsión económica», línea S , con denominación «Promoción de la economía sostenible», de los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2017, por un importe global máximo de euros, con el siguiente desglose: a) Para las ayudas a actividades de formación, fomento y difusión de la cultura y prácticas de la empresa social y de la economía del bien común realizadas por asociaciones, fundaciones y otras entidades y organizaciones sin ánimo de lucro que tengan entre sus fines la promoción y fomento de los principios vinculados a la empresa social y/o de la economía del bien común, se destinará un importe global máximo de euros. b) Para las ayudas dirigidas a financiar los gastos derivados de actuaciones que estén realizando las pymes para la implantación de la cultura y práctica de la empresa social y de la economía del bien común se destinará un importe global máximo de euros. c) Para las ayudas dirigidas a las actividades de investigación y/o formación especializada en materias vinculadas a la economía sostenible, la empresa social o la economía del bien común, llevadas a cabo por Centros, institutos y entes universitarios especializados, se destinará un importe global máximo de euros. 2. En el supuesto que, una vez valoradas y adjudicadas las subvenciones para las actuaciones objeto de la presente convocatoria, no se agotase la cuantía disponible en una de las modalidades del apartado anterior, el sobrante pasará a incrementar la cuantía asignada a las otras modalidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 9.5 de la bases reguladoras. Tercero. Entidades beneficiarias Podrán acogerse a las ayudas que se convocan las entidades contempladas en el artículo 3.1 de las bases reguladoras, siempre que cumplan con los requisitos fijados en ellas para la correspondiente ayuda convocada. Cuarto. Acciones objeto de subvención Se considerarán subvencionables en la presente convocatoria las siguientes actuaciones: a) Las actividades de formación, fomento y difusión de la cultura y prácticas de la empresa social y de la economía del bien común en la Comunitat Valenciana realizadas por asociaciones, fundaciones y otras entidades y organizaciones sin ánimo de lucro que tengan entre sus fines la promoción y fomento de los principios vinculados a la empresa social y/o de la economía del bien común, a que se refiere el artículo 4.1 de las bases reguladoras. b) Las actuaciones de pymes relativas a la elaboración e implantación de una memoria de sostenibilidad que contribuya a medir, supervisar y gestionar el rendimiento de las empresas y su impacto en la sociedad, permitiendo medir el éxito ético de la organización y su contribución al bien común, tales como el balance del bien común, memoria de responsabilidad social, estado no financiero u otras herramientas similares, a que se refiere la letra a) del artículo 4.2 de las bases reguladoras. c) Las actividades de investigación y/o formación especializada en materias vinculadas a la economía sostenible, la empresa social o la economía del bien común, llevadas a cabo por centros, institutos y entes universitarios especializados, a que se refiere el artículo 4.3 de las bases reguladoras. Quinto. Gastos subvencionables 1. Serán subvencionables los siguientes tipos de gastos, siempre que estén directamente vinculados a la actuación subvencionable: a) En las actividades de formación, fomento y difusión a que se refiere la letra a) del resuelvo cuarto, las partidas establecidas en el artículo 18.1 de las bases reguladoras. b) En las ayudas para la implantación de la cultura y práctica de la empresa social y de la economía del bien común en pymes a que se refiere la letra b) del Resuelvo Cuarto, las partidas establecidas en el artículo 19.1 de las bases reguladoras. c) En las ayudas para actividades de investigación en materias vinculadas a la economía sostenible, la empresa social o la economía del bien común, a que se refiere la letra c) del resuelvo cuarto, las partidas establecidas en el artículo 20.1 de las bases reguladoras. En caso de que se trate de actividades de formación especializada en materia de emprendimiento e innovación social y/o economía del bien común a que se refiere la letra e) del artículo 4.3 de las bases reguladoras serán subvencionables las retribuciones del personal participante en las actividades formativas, internos y externos, pudiendo incluir salarios, seguros sociales, dietas y gastos de locomoción y, en general, todos los costes imputables a dicho personal en el ejercicio de la actividad de impartición, así como los gastos de funcionamiento necesarios para la realización de las actividades de formación especializada. 2. La elaboración de las memorias de sostenibilidad a que se refiere la letra b) del resuelvo cuarto deberá ajustarse a lo previsto en los apartados 2, 3 y 4 del artículo 19 de las bases reguladoras y deberá realizarse por persona física, entidad u organismo independiente que acredite formación especializada en consultoría o elaboración de balances de responsabilidad social empresarial, certificaciones o normalización de calidad o balances del bien común. En el caso del balance del bien común, el balance deberá realizarse por personas que posean la Certificación EBC- Consultor, concedida por la Asociación Valenciana para el Fomento de la economía del bien común o por cualquier otra entidad con capacidad acreditadora en el territorio nacional. 3. La auditoría social externa de la memoria de sostenibilidad a que se refiere el apartado anterior deberá realizarse por persona física, entidad u organismo independiente que acredite formación especializada en auditorías, certificaciones o normalización de calidad, responsabilidad social empresarial o balances del bien común. En el caso del balance del bien común, la auditoría social externa deberá realizarse por personas que posean la Certificación EBC-Auditor, concedida por la Asociación Valenciana para el Fomento de la economía del bien común o por cualquier otra entidad con capacidad acreditadora en el territorio nacional. Sexto. Cuantía de las ayudas 1. Las ayudas podrán alcanzar hasta el 100 % de los gastos que sean subvencionables en esta convocatoria, sin perjuicio de los límites para las ayudas de minimis que se recogen en el apartado Las cuantías máximas de las ayudas por entidad y actuación serán las siguientes: a) Las ayudas que se concedan a una misma entidad para todas las actividades de formación, fomento y difusión de la cultura y prácticas de la empresa social y de la economía del bien común a que se refiere la letra a) del resuelvo cuarto, no podrán superar la cifra de euros, sin que la ayuda correspondiente a cada una de las actuaciones subvencionables pueda exceder de euros, de acuerdo con los límites máximos establecidos en el artículo 18.2 de las bases reguladoras. b) La cuantía máxima que podrá percibir una pyme en concepto de las ayudas a que se refiere la letra b) del Resuelvo Cuarto no podrá superar la cuantía de euros, de acuerdo con los límites máximos establecidos en el artículo 19.7 de las bases reguladoras. c) Las ayudas que se concedan a una misma entidad para todas las actividades de investigación y/o formación especializada a que se refiere la letra c) del Resuelvo Cuarto, no podrán superar la cifra de euros, sin que la ayuda correspondiente a cada una de las actuaciones subvencionables pueda exceder de euros, de acuerdo con los límites máximos establecidos en el artículo 20.2 de las bases reguladoras. 3. Las ayudas de minimis que puedan concederse en base a esta convocatoria podrán acumularse con otras ayudas de minimis concedidas hasta el límite máximo de euros, en las condiciones que establece el artículo 3, apartado 2, del Reglamento (UE) núm. 1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis, publicado en el DOUE el 24 de diciembre de No obstante, el importe total de las ayudas de minimis concedidas a una única empresa que realice por cuenta ajena operaciones de transporte de mercancías por carretera no excederá de euros durante cualquier período de tres ejercicios fiscales. Estas ayudas de minimis no se acumularán con ninguna ayuda estatal en relación con los mismos gastos subvencionables, o con ayuda estatal para la misma medida de financiación del riesgo, si dicha acumulación excediera de la intensidad de ayuda o del importe de ayudas superior correspondiente fijado en las circunstancias concretas de cada caso por un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptada por la Comisión. Las ayudas de minimis que no se concedan para costes subvencionables específicos, ni puedan atribuirse a costes subvencionables específicos podrán acumularse con otras ayudas estatales concedidas en virtud de un reglamento de exención por categorías o de una decisión adoptados por la Comisión. A los efectos de asegurar el cumplimiento de las indicadas reglas de acumulación las beneficiarias últimas de las subvenciones deberán presentar declaración responsable sobre otras ayudas recibidas para los mismos costes subvencionables o con ayuda estatal para la misma medida de financiación de riesgo, a fin de comprobar que no se superan los límites del apartado 2 del artículo 5 del Reglamento. Séptimo. Solicitudes y documentos 1. La tramitación del procedimiento será telemática. Para la presentación de solicitudes y documentación anexa de forma telemática, tal como establece el artículo 6.2 de las bases reguladoras, se accederá al catálogo de Servicios Públicos Interactivos de la Generalitat a través de y se seleccionará el servicio correspondiente, debiendo la solicitante disponer de cualquiera de los sistemas de firma electrónica admitidos en la Sede de la Generalitat y cuya relación puede encontrarse en la siguiente dirección: Las instrucciones para cumplimentar la solicitud general de subvención mediante la tramitación telemática las encontrarán en la web en el enlace «Instrucciones». 2. La presentación de la solicitud lleva implícita la aceptación de las bases reguladoras. 3. Las entidades solicitantes deberán presentar una solicitud para cada una de los proyectos o actividades subvencionables. En el caso de las actuaciones de pymes a que se refiere la letra b) del resuelvo cuarto de la presente convocatoria, cada pyme solo podrá presentar una única solicitud. 4. A las solicitudes se acompañará la documentación que se específica en el artículo 6 de las bases reguladoras, así como, en su caso, la documentación acreditativa de los méritos que correspondan, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 22 y siguientes de las bases reguladoras. 5. Todos los modelos de solicitud, de ficha de entidad, memorias y declaraciones responsables requeridas en las bases reguladoras estarán disponibles en accediendo a la Guía PROP, «trámites y servicios», a partir de la publicación, en extracto, de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Octavo. Plazo de presentación de las solicitudes El plazo para la presentación de solicitudes para las ayudas convocadas mediante la presente convocatoria será de 20 días hábiles, contados desde el día siguiente a la publicación, en extracto, de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Noveno. Subsanación de solicitudes 1. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en la legislación básica de procedimiento administrativo común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta resolución resulte exigible, o se considere necesaria para resolver, se requerirá a la interesada para que, en el plazo de 10 días hábiles, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistida de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en la citada legislación básica. 2. Los requerimientos a los que se hace referencia en este resuelvo, así como cualquier otro que pudiera realizarse, se practicarán de forma telemática, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y según el procedimiento establecido en los artículos 53 y siguientes del Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que aprueba el Reglamento de Administración Electrónica de la Comunitat Valenciana. 3. La subsanación se realizará utilizando el trámite de la Guía PROP denominado Aportación de documentación para la subsanación de un expediente existente de solicitud de ayudas de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, que es tramitable telemáticamente con certificado digital y puede consultarse en la siguiente dirección: Décimo. Criterios de valoración, resolución, notificación y recursos 1. Las solicitudes se tramitarán de conformidad con lo establecido en las bases reguladoras y su resolución y concesión se efectuará en régimen de concurrencia competitiva, tal como se recoge en las bases reguladoras. 2. Las solicitudes presentadas se valorarán, conforme a los criterios de valoración que se fijan en el capítulo II del título II de las bases reguladoras y el desglose de puntuación establecido en los anexos I, II y III, en función del tipo de beneficiario y de la ayuda solicitada, por la comisión de valoración establecida en el artículo 8.2 de las bases reguladoras. 3. La resolución de las ayudas y su notificación se realizará conforme a lo establecido en el artículo 10 de las bases reguladoras. 4. Contra la resolución a la que se refiere el punto anterior podrá interponerse recurso de reposición ante el mismo órgano en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su notificación, de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su notificación, ante la Sala de lo Contencioso- Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo previsto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Undécimo. Justificación de las ayudas, documentación y plazo 1. La justificación de las ayudas se realizará en la forma prevista en el artículo 13 de las bases reguladoras, pudiendo dar lugar a la minoración, resolución o reintegro previstas en el artículo 16 de las mismas. 2. La presentación de la justificación de las ayudas podrá realizarse hasta el 31 de octubre de 2017, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 13.1 de las bases reguladoras. Duodécimo. Medios de notificación La resolución de concesión se notificará a las entidades y organizaciones interesadas en los términos previstos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. La resolución de concesión o denegación se publicará en la página web de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, en el enlace correspondiente a la resolución de ayudas, tal como establece la legislación básica de procedimiento administrativo común, así como en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), en cumplimiento de lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, sobre publicidad de subvenciones concedidas. Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de reposición ante el mismo órgano, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso- Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo previsto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso de los previstos en la vigente legislación. ANEXO I Criterios de valoración de las ayudas para las actividades realizadas por entidades sin ánimo de lucro a que se refiere el artículo 4.1 de las bases reguladoras 1. Implantación institucional y experiencia de la entidad: Se puntuará con un máximo de 20 puntos,
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