Administración Portuaria Integral de Veracruz, S.A. de C.V. Licitación Pública Nacional Nº LO-009J3E002-E

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2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata Administración Portuaria Integral de Veracruz, S.A. de C.V. Nº Rubro : Mantenimiento general a edificios administrativos, baños comunitarios, almacenes,
2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata Administración Portuaria Integral de Veracruz, S.A. de C.V. Nº Rubro : Mantenimiento general a edificios administrativos, baños comunitarios, almacenes, muelles y áreas generales del puerto de Veracruz en el ejercicio Pagina 1 de 46 Pliego de Requisitos Pagina 2 de 46 DEFINICIONES: En adición a las definiciones previstas tanto en los artículos 2 y 3 de la LOPySRM y artículo 2 de su Reglamento, se considerarán las que se presentan en este documento. Para los fines del presente pliego de requisitos en lo sucesivo se denominará: Entidad convocante: La Administración Portuaria Integral de Veracruz, S.A. de C.V. Abreviaturas: LOPySRM: APIVER: Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas La Administración Portuaria Integral de Veracruz, S.A. de C.V. 1. CONDICIONES DE LA CONVOCATORIA La presente Convocatoria es Pública y Nacional, con plazo recortado por lo que únicamente podrán participar personas de nacionalidad mexicana y se formula de acuerdo con lo establecido en los Artículos 33 tercer párrafo y 31 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 34 de su Reglamento, complementada con los artículos que regulan los documentos que deben formar parte integral de la misma. 1.a. Modificaciones a la Convocatoria. Esta entidad convocante, con apego al artículo 34 de la LOPySRM, podrá modificar aspectos establecidos en esta convocatoria, a más tardar el séptimo día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, debiendo difundir dichas modificaciones en CompraNet, a más tardar el día hábil siguiente a aquél en que se efectúen. Adicionalmente la convocante podrá modificar la fecha determinada para el fallo en cualquier momento dentro del plazo establecido en la LOPySRM para su emisión, notificando a los licitantes la nueva fecha a través de CompraNet. I. Nombre, denominación o razón social de la dependencia o entidad convocante; Administración Portuaria Integral de Veracruz, S.A. de C.V. II. La indicación de si la licitación es nacional o internacional; y en caso de ser internacional, si se realizará o no bajo la cobertura del capítulo de compras del sector público de algún tratado, y el idioma o idiomas, además del español, en que podrán presentarse las proposiciones; II.a) Modalidad de la licitación: II.b) Idioma de presentación: Español III. La descripción general de la obra o del servicio y el lugar en donde se llevarán a cabo los trabajos; II.a) Descripción: II.b) Lugar de los trabajos: Mantenimiento general a edificios administrativos, baños comunitarios, almacenes, Puerto de Veracruz IV. Los porcentajes, forma y términos de los anticipos que, en su caso, se otorgarán; No aplica % de Anticipo: No aplica De acuerdo al monto total de la asignación presupuestal autorizada para el contrato en el ejercicio de que se trate Forma de Pago: Términos: Conforme al artículo 50 LOPySRM Contra entrega de la garantía correspondiente. Con base en el articulo 138 tercer párrafo del Reglamento de la LOPySRM, el licitante adjudicado deberá presentar previamente a la entrega del anticipo un programa de aplicación del mismo. Pagina 3 de 46 V. Plazo de ejecución de los trabajos determinado en días naturales, indicando la fecha estimada de inicio de los mismos; V.a) Fecha de Inicio de los trabajos miércoles, 14 de agosto de 2019 V.b) Fecha de Terminación de los trabajos miércoles, 12 de agosto de 2020 V.c) Duración 365 días naturales VI. Moneda o monedas en que podrán presentarse las proposiciones. En los casos en que se permita hacer la cotización en moneda extranjera se deberá establecer que el pago que se realice en el territorio nacional se hará en moneda nacional y al tipo de cambio de la fecha en que se haga dicho pago, así como el mecanismo y periodos de revisión; VI.a) Moneda en que se presentará la proposición VI.b) Moneda Extranjera Pesos Mexicanos No aplica VII. Las condiciones de pago de acuerdo al tipo de contrato a celebrar; Los pagos se efectuarán sobre la base de precios unitarios conforme lo que prevé el artículo 45 fracción I de la LOPySRM Los pagos se harán por medio de estimaciones con la periodicidad citada en el artículo 54 de la LOPySRM, y se deberá presentar el requerimiento para los pagos conforme se estipula en los artículos 127 al 137 del Reglamento de la LOPySRM. La presentación de generadores de obra, estimaciones, anticipos, requerimiento de pagos y todas las circunstancias que se consideren relevantes y que se susciten en la ejecución de los trabajos, deberán ser asentados mediante notas en la Bitácora Electrónica de Obra Pública como se establece en los Artículos122 al 126 del Reglamento de la LOPySRM Se hace especial mención que previo al cobro de anticipo se tendrá que haber firmado el contrato, presentado el programa descrito en el punto IV, así como lo requerido en el Art. 32D del Código Fiscal de la Federación, factura correcta y presentar sin errores el archivo TXT como se describe en la liga: Adicionalmente, el contratista se obliga a seguir los procedimientos de pago y formatos electrónicos que establezca la Entidad, incluidos en el Sistema Integral de Información Portuaria (SIIP Web Integral Obras) Se adjunta liga del Manual de Procedimientos del Sistema de Programación de Obra el cual deberá cumplir el Contratista Adjudicado, para la carga de sus conceptos de obra: Cadenas Productivas (NAFIN) La Administración Portuaria Integral de Veracruz, S.A. de C.V., se encuentra incorporada al programa de Cadenas Productivas de Nacional Financiera, S.N.C., Institución de Banca de Desarrollo, mediante un convenio que establece un mecanismo de apoyo adicional a sus proveedores y contratistas, por lo que en apego a este beneficio, podrán utilizar la opción de descontar las facturas a nuestro cargo a través del intermediario financiero adscrito a nuestra cadena productiva que libremente elijan, a fin de que cuenten con un medio más para la obtención de sus pagos. Para mayor información consultar la página electrónica siguiente: Las Personas Físicas o Morales deberán estar inscritas en el RUPC. Cada Participante deberá accesar a la página electrónica siguiente: e ingresar al apartado de RUPC; La inscripción al RUPC se realiza en una sola ocasión y la información deberá ser actualizada por el proveedor o contratista cuando así se requiera. Su inscripción al Registro Único de Proveedores y de Contratistas (RUPC) tiene entre otros los siguientes beneficios: Gran difusión de su empresa a través del Registro Único de Proveedores y Contratista que se publica en el portal de CompraNet, Posibilidad de ser sujeto a la reducción en el porcentaje de garantías de cumplimiento cuando el proveedor o contratista tenga antecedentes de cumplimiento favorables, Obtener la constancia RUPC, con la cual no será necesario presentar la información certificada que acredite la existencia legal de la empresa. VIII. La indicación de que, en su caso, las proposiciones podrán presentarse a través de medios electrónicos, precisando los términos y condiciones para ello; Pagina 4 de 46 El licitante podrá enviar su proposición a través de los Medios Remotos de Comunicación Electrónica en la página de CompraNet ( llevándose a cabo la descarga y bajo las normas y reglas que para tal efecto establece la Plataforma. IX. Lugar, fecha y hora para la visita o visitas al sitio de realización de los trabajos. La visita al sitio donde se realizarán los trabajos será optativa para los interesados y tendrá como objeto que los licitantes conozcan las condiciones ambientales, así como las características referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carácter técnico. Los licitantes deberán incluir en sus proposiciones un escrito en el que manifiesten que conocen las condiciones y características antes citadas, por lo que no podrán invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo. Al sitio de realización de los trabajos podrán asistir los interesados y sus auxiliares, así como aquéllos que autorice la APIVER. Con posterioridad a la realización de la visita podrá permitírseles el acceso al lugar en que se llevarán a cabo los trabajos a quienes lo soliciten con anticipación de por lo menos veinticuatro horas a la recepción y apertura de proposiciones, aunque no será obligatorio para esta entidad designar a un técnico que guíe la visita. De acuerdo al Artículo 38 del Reglamento de la LOPySRM IX.a) Lugar: IX.b) Fecha: IX.c) Hora: Sala de Juntas de la Administración Portuaria Integral de Veracruz, Av. Marina Mercante Nº 210-2º piso. 30 de julio de :00 hrs X. La fecha, hora y lugar de la primera junta de aclaraciones a la convocatoria de la licitación, siendo optativa la asistencia a las reuniones que, en su caso, se realicen; X.a) Lugar: X.b) Fecha: X.c) Hora: Sala de Juntas de la Administración Portuaria Integral de Veracruz, Av. Marina Mercante Nº 210-2º piso. 30 de julio de :00 hrs Las Personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en ésta Convocatoria, deberán presentar el Escrito solicitado en el Documento PT-04 Inciso A, en el que expresen su interés en participar en la licitación, por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante. Conforme a lo estipulado en el artículo 35 segundo párrafo de la LOPySRM y 39 de su Reglamento. Si dicho escrito no se presenta, se permitirá el acceso a la junta de aclaraciones a la persona que lo solicite en calidad de observador. Una vez publicada la Convocatoria correspondiente, los interesados que requieran aclaraciones a la misma, deberán presentar un escrito en términos de lo dispuesto en la fracción VI del artículo 61 del Reglamento de la LOPySRM, en el domicilio de la APIVER indicado en la presente convocatoria, en el que expresen su interés en participar en la licitación por sí o en representación de un tercero. Las solicitudes de aclaración, podrán entregarse personalmente en las juntas de aclaraciones, o enviarse a través de CompraNet, a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que se realizará la citada junta. La junta de aclaraciones se llevará en 2 etapas: La primera etapa de inicio de la junta de aclaraciones, se celebrará en las fechas señaladas en de acuerdo a la programación para cada evento indicada en la convocatoria. En esta etapa la APIVER, sólo recibirá las preguntas enviadas a través de CompraNet, a más tardar 24 horas antes de la fecha de realización de esta etapa y las presentadas durante este evento. Asimismo, en esta etapa de inicio , la APIVER, de ser necesario, declarará un receso a efecto de elaborar las respuestas correspondientes y señalará la fecha, lugar y hora en que tendrá verificativo la siguiente Junta de Aclaraciones, la cual podrá llevarse a cabo el mismo día. En la segunda etapa cierre de la Junta de Aclaraciones, la APIVER exclusivamente responderá las preguntas presentadas en la primera etapa, por lo que no responderá preguntas que se presenten o formulen después de declarado el receso en la primera etapa o durante esta segunda etapa. Lo anterior aplicará también para las preguntas que se envíen a través de CompraNet. El evento correspondiente a la segunda etapa de la Junta de Aclaraciones, no podrá celebrarse dentro de los seis días previos al Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones. Una vez que la APIVER termine de dar respuesta a las solicitudes de aclaración, se dará inmediatamente oportunidad a los licitantes para que, en el mismo orden de los puntos o apartados de la convocatoria a la licitación pública en que se dio respuesta, formulen las preguntas que estimen pertinentes en relación con las respuestas recibidas. El servidor público que presida la junta de aclaraciones, atendiendo al número de preguntas, informará a los licitantes si éstas serán contestadas en ese momento o se dará un nuevo receso. Pagina 5 de 46 De cada junta de aclaraciones se levantará acta en la que se harán constar las preguntas presentadas y las respuestas que proporcioné la APIVER. Así mismo, en el acta de la última junta de aclaraciones se hará constar que se han contestado todos los cuestionamientos formulados por los interesados, por lo que la APIVER no recibirá pregunta alguna con posterioridad a esta fecha. La copia del acta será entregada a los interesados que se hayan presentado, la misma se difundirá a través de CompraNet al día siguiente en que se efectúe, para efectos de su notificación a los interesados. Las solicitudes de aclaración deberán indicar el numeral o punto específico con el cual se relacionan a la pregunta o aspecto que solicita aclarar, aquellas solicitudes de aclaración que no se presenten en la forma señalada, podrán ser desechadas por la convocante. La junta de aclaraciones se desarrollará conforme a lo establecido en el artículo 35 de la LOPySRM y los artículos 39 y 40 de su Reglamento, y sus correlativos. La inasistencia de algún interesado a las Juntas de Aclaraciones, no lo relevará de su obligación de acatar las decisiones que de ellas se deriven. Al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta durante cinco días hábiles en las oficinas del departamento de Concursos y Contratos de la APIVER, ubicadas en el tercer piso del edificio principal. Asimismo la APIVER podrá citar a otras juntas de Aclaraciones no programadas en la convocatoria, si así lo considera necesario, siempre y cuando la última junta de aclaraciones se realice a más tardar seis días antes de la fecha señalada para la presentación de Proposiciones. XI. Las fechas, horas y lugares de celebración del acto de presentación y apertura de proposiciones; comunicación del fallo y firma del contrato; Acto de Presentación y apertura de proposiciones. Para intervenir en el acto de presentación y apertura de proposiciones bastará que los licitantes presenten un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con las facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica. No será motivo de descalificación la falta de identificación o de acreditamiento de la representación de la persona que únicamente entregue la proposición, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de observador, esto último, conforme a lo previsto en el artículo 59 del Reglamento de la LOPySRM. De acuerdo con el artículo 34, fracción VI del Reglamento de la LOPySRM. recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de licitación pública hasta su conclusión. XI.a) Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones: Lugar: Fecha: Hora: Sala de Juntas de la Administración Portuaria Integral de Veracruz, Av. Marina Mercante Nº 210-2º piso. 6 de agosto de :00 Horas XI.b) Fallo Lugar: Fecha: Hora: Sala de Juntas de la Administración Portuaria Integral de Veracruz, Av. Marina Mercante Nº 210-2º piso. 13 de agosto de :00 hrs XI.c) Firma del Contrato Lugar: Fecha: Hora: Departamento de Concursos y Contratos de la Administración Portuaria Integral de Veracruz, Av. Marina Mercante Nº 210-3er piso 14 de agosto de :00 hrs Pagina 6 de 46 Es requisito indispensable para la FIRMA DEL CONTRATO que el licitante que resulte GANADOR, presente el documento actualizado (con fecha de expedición máxima de 1 semana a la fecha de firma del contrato) expedido por el Servicio de Administración Tributaria (SAT), en el que se emita opinión del CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FISCALES. (Ver regla de la resolución miscelánea fiscal para 2018, publicada en el DOF el 22-dic-2017). Presentar la opinión POSITIVA de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social (con un plazo máximo de 1 semana a la fecha de firma del contrato), expedida por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), 3. Constancia de la consulta de la opinión POSITIVA de cumplimiento de obligaciones fiscales, ante Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT), Acuerdo del H. Consejo de Administración del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores por el que se emiten las Reglas para la obtención de la constancia de situación fiscal en materia de aportaciones patronales y entero de descuentos, publicado el miércoles 28 de junio de Conforme al artículo 47 de la LOPySRM, la firma no podrá exceder de los quince días naturales siguientes al de la notificación del fallo. No podrá formalizarse contrato alguno que no se encuentre garantizado de acuerdo con lo dispuesto en la fracción II del artículo 48 de esta Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y párrafo segundo del Artículo 91 de su Reglamento. Si el interesado no firmare el contrato por causas imputables al mismo, en la fecha o plazo establecido en el párrafo anterior, la dependencia o entidad podrá, sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el contrato al participante que haya presentado la siguiente proposición solvente que resulte más conveniente para el Estado, por lo que, tratándose de una evaluación binaria, el contrato podrá adjudicarse a la proposición que le siga en monto y así sucesivamente en caso de que este ultimo no acepte la adjudicación. XII. Se señala que para intervenir en el acto de presentación y apertura de proposiciones bastará que los licitantes presenten un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica; Formato libre el cual se recomienda entregar al momento de registrarse al acto de apertura. XIII. La forma en que los licitantes deberán acreditar su existencia legal y personalidad jurídica, para efectos de la suscripción de las proposiciones y, en su caso, firma del contrato. Asimismo, la indicación de que el licitante deberá proporcionar una dirección de correo electrónico, en caso de contar con él; Para el cumplimiento correcto a lo requerido en el presente inciso, se deberá cumplir con los documentos que deben formar parte del Documento PT-02, como se establece en esta convocatoria XIV. Se indica que no podrán participar las personas que se encuentren en los supuestos de los artículos 51 y 78 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. XV. Se indica que las personas a que se refiere el segundo párrafo de la fracción VII del artículo 51 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, que pretendan participar en el procedimiento de contratación para la ejecución de una obra, manifiesten bajo protesta de decir verdad que los estudios, planes o programas que previamente hayan realizado, incluyen supuestos, especificaciones e información verídicos y se ajustan a los requerimientos reales de la obra a ejecutar, así como que, en su caso, consideran costos estimados apegados a las condiciones del mercado; En el caso de que la manifestación se haya realizado con falsedad, se sancionará al licitante conforme al Título Sexto de la misma Ley; XVI. La forma en que los licitantes acreditarán su experiencia y capacidad técnica y financiera que se requiera para participar en la licitación, de acuerdo con las características, complejidad y magnitud de los trabajos; XVI.a) XVI.b) Para el acreditamiento de la capacidad financiera del licitante, se deberá cumplir con los requisitos para integrar el Documento PT-01, como se establece en esta convocatoria Para el acreditamiento de la experiencia y capacidad técnica del licitante, se deberá cumplir con los requisitos para integrar el Documento PT-08, como se establece en esta convocatoria Lo anterior deberá corresponder con la complejidad y magnitud de los trabajos de la presente licitación
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