Segunda Resolución de Modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2017 y sus anexos 1-A, 10, 21 y PDF

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G-0220/2017 México D.F., a 1 de Septiembre de 2017 Segunda Resolución de Modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2017 y sus anexos 1-A, 10, 21 y 22. A TODA LA COMUNIDAD DE COMERCIO
G-0220/2017 México D.F., a 1 de Septiembre de 2017 Segunda Resolución de Modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2017 y sus anexos 1-A, 10, 21 y 22. A TODA LA COMUNIDAD DE COMERCIO EXTERIOR y ADUANAL: Hacemos de su conocimiento que la S.H.C.P. da a conocer en el Diario Oficial de la Federación la Resolución citada al rubro, misma que entrará en vigor al día siguiente de su publicación, salvo las excepciones señaladas, los cambios mas relevantes se citan a continuación: Obtención y empleo del certificado de Sello Digital (1.1.8) Se adiciona esta regla y menciona que las personas que realicen trasmisiones al SEA podrán utilizar el sello digital, y para esto deberán obtener el certificado de sello digital a través del software Certifica (antes el tramite se realizaba en el SOLCEDI),que se encuentra en el portal del SAT. Consultas en materia aduanera y a través de organizaciones que agrupan contribuyentes (1.2.6) Se modifica para establecer que se podrán realizar consultas en materia aduanera y a través de organizaciones que agrupan contribuyentes, señalando que para efectos de lo dispuesto en el artículo 34 del CFF, las personas físicas y morales podrán realizar consultas en materia aduanera, en situaciones reales y concretas, ante la ACNCEA, cumpliendo con lo previsto en la ficha de trámite 85 de la LA. Nota: Esta disposición entrará en vigor 2 meses posteriores a esta publicación Horario de recepción de documentos (1.2.7) Se adiciona esta regla para establecer los horarios para el trámite de recepción de declaraciones, promociones, formatos, solicitudes o avisos: En la oficialía de partes de las unidades administrativas del SAT: 8:00 horas a 14:30 horas Unidades Administrativas de la AGA: 9:00 horas a 18:00 horas de lunes a jueves, de 9:00 horas a 15:00 horas los viernes. Para la entrega en Aduanas del país: de Lunes a viernes de 9:00 horas a 18:00 horas Declaraciones, promociones, formatos, solicitudes o avisos que se presenten a través de Ventanilla Única: 7:00 horas a 18:00 horas Todos los documentos que se entreguen después de las 18:00 horas o en día inhábiles se consideraran realizados al día hábil siguiente. Para efectos de Ventanilla única se consideran hábiles todos los días del año con excepción de sábados y domingos. Nota: Los horarios establecidos en esta regla son para el trámite de entrega de documento y no para el despacho aduanal. Autorización para importar por única ocasión sin padrón de importadores (1.3.6) Se modifica, para adicionar que no se requerirá padrón de importadores siempre y cuando la importación sea por una sola ocasión cuando se trate de una sola mercancía de las listadas en los sectores 10 (Calzado) y 11 (textil y confección), cuyo valor de acuerdo a la factura o el documento que exprese el valor de la misma, no exceda de 1,500 dólares o su equivalente en moneda nacional y se declare que la mercancía no será objeto de comercialización. Datos que deben contener las constancias de depósito o de garantía (1.6.27) Se modifica esta regla para establecer que la presentación de las constancias se realizará de conformidad con el Instructivo de operación de cuentas aduaneras, cuentas aduaneras de garantía y cuentas aduaneras de garantía por sustitución de embargo precautorio. Autorización para prestar los servicios de prevalidación electrónica (1.8.1) Se modifica esta regla para adicionar la obligación del cumplimiento de las fracciones XIV, XV, y XVI de la regla , las cuales hacen mención a la obligación de presentar el aviso respecto a la actualización de cualquier dato, comunicar a la AGCTI sobre cambios tecnológicos y cumplir con los requerimientos tecnológicos, funcionales, servicios generales, niveles de servicio y de confidencialidad de los mismos- Información a transmitir por empresas aéreas en vuelos no regulares (1.9.6) Se modifica esta regla para establecer que mensualmente se tendrá que transmitir la información establecida en los lineamientos de la AGA Se modifica el segundo párrafo que hacía referencia al plazo para transmitir lo establecido en los lineamientos de la AGA para quedar de la siguiente manera: La información deberá transmitirse dentro de los primeros 3 días del mes siguiente. Precisiones a efecto de no aplicar la multa sobre la no transmisión de información por las empresas aéreas (1.9.7) Se modifica esta regla en sus fracciones II, III y IV para realizar aclaraciones respecto a los casos de transmisión de información como sigue: II. No se considerará que la información es incompleta cuando por fallas en el sistema electrónico, no se puedan consultar algunos elementos, siempre que la empresa demuestre que la transmisión fue realizada completa en los plazos previstos en las reglas , 1.9.5, III. No se considerará que la información es incorrecta cuando por fallas en el sistema electrónico, no se puedan consultar algunos elementos, siempre que la empresa demuestre que la transmisión fue realizada completa en los plazos previstos en las reglas , 1.9.5, IV. No se considerará que la información fue extemporánea, cuando por fallas en el sistema electrónico, se reciba la información fuera de los plazos previstos en las reglas 1.9.4, 1.9.5, 1.9.6, siempre que la empresa demuestre que la trasmisión fue realizada en tiempo. Obligaciones de los Recintos Fiscalizados Estratégicos (2.3.4) Se modifica esta regla para adicionar las siguientes fracciones: XII. Para establecer que se debe informar el mismo día a través del SEA el arribo de las mercancías que ingresan al recinto fiscalizado estratégico de las personas autorizadas conforme a la regla , excepto en caso que el inmueble se encuentre dentro o colindante con un recinto fiscal, fiscalizado o recinto portuario, tratándose de aduanas marítimas, fronterizas, interiores de tráfico ferroviario o aéreo. XIII. Para precisar que se debe verificar que el candado a que se refiere la regla , fracción II, permanezca intacto al arribo de las mercancías a las instalaciones del recinto habilitado, en caso contrario deberá informar a la aduana que corresponda a su ubicación. Obligaciones de Recintos Fiscalizados (2.3.5) Se modifica la fracción VII para establecer que para efectos de los artículos 15, fracciones IV y VII de la Ley, incisos D) y Q) y 232-A de la LFD, referentes al manejo, custodia de mercancías embargadas por la autoridad, pago de estos servicios, concesión para prestar los servicios de manejo y custodia, y autorización para poder transformar o reparar las mercancías en recito fiscalizado, se deberá seguir el procedimiento señalado en la regla. A si mismo se modifica el inciso a) de la fracción VII para establecer que a más tardar el último día de cada mes se deberá presentar copia del dictamen por cada concesión o autorización a que se refiere la fracción II de la presente regla a la ACPPCE. Se adiciona un inciso quedando el inciso b) para establecer la obligación, efectuar a través del esquema electrónico e5cinco, el pago del aprovechamiento previsto en el artículo 15, fracción VII, en los términos establecidos en dicho artículo. Registro y control de mercancías en recintos fiscalizados (2.3.8) Se modifica únicamente en lo que respecta a eliminar la referencia a la ACIA, para efectos de realizar consultas a las cámaras de circuito cerrado en tiempo real y del registro simultáneo en el sistema con que cuente el recinto fiscalizado para tal fin. Autorización para el despacho en lugar distinto al autorizado (2.4.1) Se modifica esta regla para adicionar la fracción II la cual establece la obligación de contar con un sistema de cámaras de circuito cerrado de televisión para el control y vigilancia de las mercancías, conforme a los Lineamientos para las cámaras de circuito cerrado de televisión, incluyendo la infraestructura y equipamiento para que la aduana respectiva pueda realizar la consulta a las cámaras en tiempo real, así como conservar las grabaciones por un mínimo de 60 días. Base Marcaria (2.4.9) Se modifica en su segundo párrafo para precisar que la base de datos automatizado deberá contener la información señalada en la regla, misma que los interesados deberán actualizar de manera permanente. Consolidación de carga en diferentes pedimentos (3.1.21) Se modifica esta regla en sus párrafos 1, 2 y 4 para adicionar la referencia al representante legal acreditado, para efecto de que puedan realizar la consolidación de carga de diferentes pedimentos en un mismo vehículo. Despacho de mercancías sin presentación de las impresiones de pedimentos, aviso o copias simples (3.1.31) Se modifica esta regla en la fracción I inciso a), fracción I, párrafos 1 y 2 párrafo, para adicionar en cada uno de ellos la referencia al representante legal acreditado, para efectos de generar el formato Documento de operación para despacho aduanero Donación de mercancías al Fisco Federal procedentes del extranjero (3.3.11) Se adiciona un segundo párrafo a esta regla (pasando el actual segundo párrafo a ser tercero y así sucesivamente), para efecto de establecer que se le dará el tratamiento de mercancías donadas al Fisco Federal con el propósito de que sean destinadas a la Federación, Distrito Federal, estados, municipios, o personas morales con fines no lucrativos autorizadas para recibir donativos deducibles, que en su caso expresamente señale el donante, para la atención de requerimientos básicos de subsistencia en materia de alimentación, vestido, vivienda, educación, y protección civil o de salud de las personas, sectores o regiones de escasos recursos (art. 61, fracción XVII de la Ley Aduanera), a aquellas operaciones en las que, como consecuencia de la donación, se establezca un valor simbólico para las mercancías no mayor a un dólar o su equivalente en moneda nacional por cada mercancía. Registro de personas donantes del extranjero en materia de Salud (3.3.15) Se adiciona esta regla para establecer los requisitos para otorgar la inscripción en el Registro de personas donantes del extranjero de mercancías para la atención de requerimientos básicos de subsistencia en materia de salud, a las personas interesadas en donar mercancías a la Federación, a las Entidades Federativas, los Municipios, incluso sus órganos desconcentrados u organismos descentralizados, o demás personas morales con fines no lucrativos autorizadas para recibir donativos deducibles dedicadas a garantizar el derecho a la salud y a la asistencia médica. Donación de mercancías por empresas que cuentan con el Registro de Personas Donantes del Extranjero en materia de Salud (3.3.16) Se adiciona esta regla para disponer que las personas que hayan obtenido el Registro de personas donantes del extranjero de mercancías para la atención de requerimientos básicos de subsistencia en materia de salud, podrán solicitar a la Administración Central de Normatividad en Comercio Exterior y Aduanal (ACNCEA) autorización por un año calendario para donar mercancías para la atención de requerimientos básicos de subsistencia en materia de salud, sin que sea necesario utilizar los servicios de una agente o apoderado aduanal. Presentación en garitas de vehículos que transporten mercancías (Anexo 25) (3.4.4) Se elimina el primer párrafo de esta regla, el cual disponía que el vehículo en el que se transporten las mercancías, debía ser presentado ante cualquier sección aduanera o punto de revisión dentro de la circunscripción de la aduana de despacho, para ahora únicamente establecer que para la inspección de las mercancías procedentes de la franja o región fronteriza, los puntos de revisión son los que se enlistan en el Anexo 25. Cambio de régimen de vehículos temporales (3.5.7) Se adiciona un segundo párrafo para establecer que para efectos de tramitar la importación definitiva de vehículos que se encuentren en el país en importación temporal, no les será aplicable lo dispuesto en el Anexo 21, referente a las aduanas autorizadas para la importación definitiva de ciertos vehículos usados. Nota: Esta modificación se dió a conocer en la Resolución anticipada de modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2017 y sus Anexos 1-A, 10, 21 y 22 que se publicó en la página del SAT (circular G-0180/2017) Obligaciones de los agentes aduanales respecto de la exención de garantía por precios estimados para vehículos (3.5.10) Se reforma la fracción III de esta regla para disponer que se deberá declarar en el pedimento respectivo la clave que corresponda conforme al Apéndice 8 del Anexo 22 de las RGCE (clave DI Documento de incrementable (CFDI), para efecto de declarar el folio del CFDI correspondiente al incrementable de la contratación del servicio de la importación de un vehículo usado, conforme a esta regla.) Importación y exportación de hidrocarburos y petrolíferos (Anexo 14) (3.7.33) Se modifica en su fracción I, segundo párrafo, inciso e), para adicionar que se deben considerar las posteriores modificaciones a la fecha de publicación de la NOM-016-CRE-2016, para efecto del documento que acredite el cumplimiento de esta Norma. Procedimiento para transferir mercancías temporales (4.3.19) Se modifica la limitante que establecía que las mercancías deberían trasladarse en un solo vehículo, por lo que el peso que se consignara en cada uno de ellos no podría ser mayor a 25 toneladas, o 50 toneladas en el caso de doble semirremolque. Ahora establece que en el caso de transferencias por transporte carretero, el peso que deberá consignarse en cada transporte no podrá ser mayor al establecido en la NOM-012-SCT Asimismo, establece condiciones de transporte en el caso de transporte ferroviario, carretero ferroviario, transporte peatonal o el uso de otros medios para el transporte. Nota: Esta modificación se dio a conocer en la Resolución anticipada de modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2017 y sus Anexos 1-A, 10, 21 y 22 que se publicó en la página del SAT (circular G-0180/2017) y entró en vigor el 28/06/2017 Exportación temporal de acoplamientos o dispositivos de enganche utilizados en el traslado de tractocamiones (4.4.7) Se adiciona esta regla para establecer los requisitos para realizar la exportación temporal a los EUA, de los acoplamientos o dispositivos de enganche, nacionales o nacionalizadas, que sean utilizados en el traslado de tractocamiones. Mercancías que no podrán ser objeto del régimen de depósito fiscal (4.5.9) Se modifica esta regla para adicionar las siguientes fracciones arancelarias correspondientes a gasolina, gasoil, fueloil, etc., como mercancías que no podrán ser objeto del régimen de depósito fiscal: , , , y Beneficios para la industria automotriz (4.5.31) Se modifica esta regla en lo siguiente: En su segundo párrafo para adicionar la excepción para las empresas de la industria automotriz de no cumplir con lo dispuesto en la fracción VII, del Apartado A, del Anexo 21 referente a las aduanas autorizadas para tramitar el despacho aduanero de determinado tipo de mercancías. Se adiciona un segundo párrafo a la fracción XIX, para disponer que se podrán introducir las mercancías clasificadas en las fracciones arancelarias (gasolina) y (Gasoil (gasóleo) o aceite diesel y sus mezclas), siempre que sean destinadas al primer llenado del tanque de los vehículos fabricados o ensamblados para su posterior exportación, o para su uso en vehículos prototipo de prueba o para estudio de mercado. Se adiciona la fracción XXIV, relativa a que las empresas con autorización como depósito fiscal para un proceso de ensamble y fabricación de vehículos, obtendrá de manera inmediata su inscripción al sector 16 de apartado A del Anexo 10 (Padrón Sectorial), siempre que presenten la solicitud correspondiente en la página del SAT, anexando la citada autorización. Procedimiento para introducción de bienes al régimen de Recinto Fiscalizado Estratégico (4.8.4) Esta regla se modifica en lo siguiente: Se incluye un quinto párrafo a su fracción I. para establecer que en el caso de operaciones realizadas por empresas ubicadas en recintos fiscalizados estratégicos que no se encuentren dentro o colindantes con un recinto fiscal, fiscalizado o recinto portuario, tratándose de aduanas marítimas, fronterizas, interiores de tráfico ferroviario o aéreo, se deberá presentar ante el mecanismo de selección automatizado, el pedimento o aviso consolidado, con las claves que correspondan conforme a los Apéndices 2 y 8, del Anexo 22. Se adiciona un quinto párrafo a su fracción II, mismo que dispone que en operaciones realizadas por empresas ubicadas en recintos fiscalizados estratégicos que no se encuentren dentro o colindantes con un recinto fiscal, fiscalizado o recinto portuario, tratándose de aduanas marítimas, fronterizas, interiores de tráfico ferroviario o aéreo, se deberán presentar en la aduana de ingreso a territorio nacional. Se adiciona una fracción III, para establecer el plazo de 10 días contados a partir de la fecha de presentación del pedimento o aviso, según corresponda ante el mecanismo de selección automatizado, para arribar al recinto fiscalizado estratégico en el que opera. Procedimiento para la extracción de mercancías extranjeras, nacionales o nacionalizadas (4.8.6) En el primer párrafo, se realizan las siguientes adecuaciones: Aclara en la fracción I que se podrán tramitar pedimentos consolidados utilizando el Aviso electrónico de importación y exportación o el Aviso consolidado. En la fracción II, se precisa que en el caso de empresas ubicadas en un inmueble que no se encuentre dentro o colindante con un recinto fiscal, fiscalizado o recinto portuario, tratándose de aduanas marítimas, fronterizas, interiores de tráfico ferroviario o aéreo, deberán de informar de manera inmediata a través del SAE a la aduana de salida, que la mercancía ha salido del recinto fiscalizado del recinto estratégico para su retorno o exportación. Se establece que en los procedimientos señalados en la fracción anterior, el plazo máximo para el arribo a la aduana de salida del país será de 10 días contados a partir de la modulación del pedimento o aviso correspondiente. Se adiciona la fracción III, para establecer el procedimiento para retirar mercancías del RFE, cuando sean importadas en definitiva por empresas distintas a las que cuentan con la autorización o para operaciones de extracción de mercancías para su importación definitiva, de empresas ubicadas en un inmueble que no se encuentre dentro o colindante con un recinto fiscal, fiscalizado o recinto portuario. Asimismo, se indica que estos casos que el reconocimiento lo realizará el personal de la aduana de la circunscripción a que corresponda el RFE. Momento en que se consideran retornadas e introducidas mercancías a RFE en el caso de bienes importados por empresas IMMEX (4.8.9.) Se adiciona un último párrafo para establecer el beneficio de que las empresas IMMEX que submanufacturen o submaquilen a empresas con Programa IMMEX que operen dentro del RFE, podrán ubicarse dentro de dicho recinto, siempre que sus procesos de submanufactura o submaquila los realicen única y exclusivamente para la empresa IMMEX que las haya registrado y que el RFE en el que se ubiquen cuente con el esquema de despacho conjunto. Rectificación de clasificación arancelaria (6.1.1) En esta regla, se modifica el último párrafo para disponer que las rectificaciones de clasificación arancelaria no requerirán la autorización conforme a esta regla, aun cuando el interesado hubiera generado un pago de lo indebido, siempre que se cumplan las obligaciones en materia de cuotas compensatorias y demás regulaciones y restricciones no arancelarias, NOM s y precios estimados exigibles para la nueva clasificación arancelaria. Nota: Anteriormente este párrafo remitía al procedimiento de la regla (Rectificación de la unidad de medida sin requerir autorización), la cual es derogada con la presente publicación. Rectificación de pedimentos en el RFC (6.1.3) Se dispone como requisito de la operación, que en el campo de observaciones del pedimento de rectificación se ind
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