ACTA 27 SESIÓN EXTRAORDINARIA 10 FECHA: 19 DE JUNIO DE PDF

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Buenas tardes señoras y señores integrantes del Honorable Ayuntamiento de Zacatecas, sean Ustedes bienvenidos a esta Décima Sesión Extraordinaria de Cabildo. Bienvenidos sean cada uno de Ustedes a esta
Buenas tardes señoras y señores integrantes del Honorable Ayuntamiento de Zacatecas, sean Ustedes bienvenidos a esta Décima Sesión Extraordinaria de Cabildo. Bienvenidos sean cada uno de Ustedes a esta sesión. Solicito al Secretario de Gobierno tome lista de asistencia, para que en su caso podamos declarar la existencia de quórum legal para sesionar. El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Juan Manuel Rodríguez Valadez: Buenas tardes señores integrantes del Honorable Cabildo, me permito pasar antes de proceder a la toma de lista de asistencia: Presidente Municipal de Zacatecas, M.B.A. Ulises Mejía Haro, Síndica Municipal, T.A.E. Ruth Calderón Babún, Lic. Luis Eduardo Monreal Moreno, Dra. Fátima Stefanía Castrellón Pacheco Montelongo (Se integra después de iniciada la sesión), Ing. Gregorio Sandoval Flores, M.A.C. Ma. Guadalupe Salazar Contreras, Mtro. Hiram Azael Galván Ortega, Lic. Nancy Harletl Flores Sánchez, L.E.M. Sergio Alejandro Garfias Delgado, Lic. Susana de la Paz Portillo Montelongo, L.C. Orlando Mauricio Torres Hernández, Mtro. Manuel Castillo Romero, Mtra. María de Lourdes Zorrilla Dávila, Lic. Juan Manuel Solís Caldera, y Lic. Margarita López Salazar. No así la Regidora Mtra. Mayra Alejandra Espino García quien interpuso justificante por asuntos personales. Informo a la Honorable Asamblea que son 15 las asistencias con derecho a voz y voto, por lo tanto, se declara que existe quórum legal para sesionar. 1 2 Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 119 fracción XI y XII, de la Constitución Política del Estado, 47, 48 fracción II de la Ley Orgánica del Municipio del Estado de Zacatecas, y 34 del Reglamento Interior del Honorable Ayuntamiento de Zacatecas, se inicia esta Décima Sesión Extraordinaria de Cabildo y se declaran validos los acuerdos que en ella se tomen. Solicito al Secretario de Gobierno dé cuenta al Honorable Cabildo del orden del día que se propone para la presente sesión. El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Juan Manuel Rodríguez Valadez: Doy cuenta a este Honorable Ayuntamiento del orden del día propuesto: 1). Pase de lista de asistencia, y en su caso, declaración de Quórum Legal para Sesionar. 2). Análisis, discusión y en su caso, aprobación del Orden del Día propuesto. 3). Lectura de Correspondencia. 4). Análisis, discusión y en su caso, aprobación del contenido de las Actas de Cabildo: N 24 Ordinaria 15, de fecha 27 de Mayo del año N 25 Ordinaria Privada 16, de fecha 30 de Mayo del año N 26 Extraordinaria 09, de fecha 03 de Junio del año ). Análisis, discusión y en su caso, aprobación del dictamen que presenta la Comisión Edilicia de Hacienda y Patrimonio Municipal, referente a la aprobación de iniciativa con proyecto de decreto para reformar la Ley de Ingresos del Municipio de Zacatecas para el Ejercicio Fiscal ). Análisis, discusión y en su caso, aprobación del dictamen que presenta la Comisión Edilicia de Hacienda y Patrimonio Municipal, referente a la aprobación autorización de diversas aportaciones municipales. (Se integra a solicitud de la Síndica Municipal). Gracias señor Secretario, consulte a los integrantes del Cabildo el orden del día propuesto para esta presente sesión de Cabildo o existe alguna propuesta de modificación de carácter urgente al mismo, la señora Síndica, adelante. 3 La C. Síndica Municipal, T.A.E. Ruth Calderón Babún: Basada en el artículo 32, quiero meter a consideración el punto de acuerdo del dictamen que en la mañana trabajó la Comisión de Hacienda, que es la autorización de diversas aportaciones municipales. Gracias señora Síndico y tratándose de ser con término, aportaciones municipales. Basado en el artículo 32 del Reglamento, tratándose del tema con término, pues muy bien sométalo señor Secretario si así lo desean los compañeros Regidores de poder insertar en este orden del día tratándose, en sesión Extraordinaria tratándose un tema urgente con término urgente, el artículo 32 nos da la posibilidad de anexarlo. El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Juan Manuel Rodríguez Valadez: Señoras y señores, integrantes del Honorable Cabildo de Zacatecas, se les consulta el sentido de su voto de los temas que están en el orden del día más la adición que solicita la Síndico del dictamen de autorización de diversas aportaciones municipales, por ser un asunto de urgente resolución, si están de acuerdo por favor manifiéstenlo levanto su mano. Se aprueba por unanimidad de votos, con quince votos a favor.(punto de Acuerdo número AHAZ/213/2019) Muchas gracias señor Secretario, se aprueba el orden del día agregando este punto que hizo la señora Síndica Municipal. Le solicito señor Secretario continúe con el desahogo de la sesión. El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Juan Manuel Rodríguez Valadez: Les informo que el siguiente punto a desahogar es el 3.- Lectura de correspondencia. No hay lectura de correspondencia?. 4 El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Juan Manuel Rodríguez Valadez: Les informamos que no hay lectura de correspondencia, no se recibió ninguna, adelante señor Presidente. Gracias señor Secretario, le solicito que continúe con el desahogo de la sesión. El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Juan Manuel Rodríguez Valadez: Le informo al H. Ayuntamiento, que el siguiente punto a desahogar es el 4). Análisis, discusión y en su caso, aprobación del contenido de las Actas de Cabildo: N 24 Ordinaria 15, de fecha 27 de Mayo del año N 25 Ordinaria Privada 16, de fecha 30 de Mayo del año N 26 Extraordinaria 09, de fecha 03 de Junio del año Gracias señor Secretario, toda vez que se les hizo llegar el contenido de las Actas mencionadas, y con la anticipación que establece el artículo 35 del Reglamento Interior del Honorable Ayuntamiento de Zacatecas, solicitó la dispensa de la lectura de éstas, consultando a los integrantes de este Cuerpo Colegiado si desean intervenir, para acotar correcciones a las Actas, el Secretario de Gobierno tomará la lista de sus participaciones. El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Juan Manuel Rodríguez Valadez: El Regidor Luis Eduardo Monreal y Susana de la Paz, adelante por favor. El C. Regidor, Lic. Luis Eduardo Monreal Moreno: Con su permiso Presidente, compañeras Regidoras, Regidores, Secretario de Gobierno, sólo me gustaría que en este punto se pudiera votar por separado las Actas de Cabildo, ya que en algunas hay alguna discrepancia, y quisiéramos ratificar nuestro sentido de voto, para que quedará muy claro. Gracias Lic. Luis Eduardo Monreal. Lic. Susana de la Paz Portillo, adelante. 5 La C. Lic. Susana de la Paz Portillo Montelongo: Buenas tardes, de igual manera en el sentido del Regidor, que se vote por separado cada una de las actas, gracias. Alguien más desea participar en segunda ronda? Adelante Regidor Hiram. Alguien más en segunda ronda?, ok, adelante. El C. Regidor, Mtro. Hiram Azael Galván Ortega: Para que quede claro, se van a votar tres actas que son 24, 25 Ordinaria, 26 Extraordinaria, si, nada más, para tener la claridad me gustaría saber si hay algún tema en particular de la propuesta que están haciendo nuestros compañeros Regidores, nuestro compañero Regidor Luis, para tener con claridad, qué es lo que vamos a debatir o revisar, toda vez que nosotros tenemos el Acta en nuestras manos, me parece que está dentro de los Reglamento y dentro de la misma Ley, sin embargo, si me gustaría saber cuál es el punto en específico que están proponiendo para su discusión, para tener esa información, es cuanto. Gracias Regidor Hiram Azael. La Síndica Municipal, adelante por favor. La C. Síndica Municipal, T.A.E. Ruth Calderón Babún: Miren en contestación a su pregunta, no estamos de acuerdo con el Acta número 26, por lo que queremos votarla de manera individual. Están de acuerdo con que se vote de manera personalizada cada una de las Actas 24, 25, y 26?. El C. Regidor, Mtro. Hiram Azael Galván Ortega: Es que no se respondió mi pregunta. Por favor pásenle el micrófono para que quede registrado en el Acta. 6 Sé que es el Acta número 26, en específico si hay algún punto para saber, determinar cuál es, por que es toda el acta, o hay alguna parte esencial que se nos dé a conocer, para nosotros determinar e igual para saber cómo lo podemos debatir no?. La C. Síndica Municipal, T.A.E. Ruth Calderón Babún: Si Regidor, bueno es toda la Acta, porque desde la convocatoria no se nos hizo llegar la documentación pertinente y emitimos un escrito unos minutos antes de la sesión, para que se bajará del orden del día el tema específico de Comisiones, entonces pues para nosotros, no tiene validez el Acta número 26, es por ello que queremos votarla de una manera individual. El C. Regidor, Lic. Juan Manuel Solís Caldera: Lo que paso ese día, también se votó lo que es la norma técnica, entonces esa norma técnica entro en vigor al día siguiente que la aprobamos y la aprobamos todos los compañeros, entonces no lo creo ahora sí que congruente el que se esté votando en contra esa acta, ya que se votó ese punto a favor y salió ahora sí que por unanimidad. El C. Presidente Municipal, M.B.A. Ulises Mejía Haro: Gracias Regidor, y efectivamente el tema fue apegado a realidad, a tal grado que el señor Secretario estuvo hasta el final de la propia sesión de Cabildo, y estuvo con nosotros para cerrar esa sesión, pero si quieren separarla y votarla por separado no tenemos ningún inconveniente, si es así sírvanse manifestándolo que se vote cada una, cada acta de manera personalizada, sírvanse manifestándolo levantando la mano. El Secretario de Gobierno, Dr. Juan Manuel Rodríguez Valadez: A favor de votar en bloque 9, de manera separa 6, en contra 0 y abstenciones 0, se aprueba por mayoría. (Punto de Acuerdo número AHAZ/214/2019) El C. Presidente Municipal, M.B.A. Ulises Mejía Haro: Muchas gracias Regidoras, Regidores, Síndica Municipal, Secretario proceda a la votación de manera económica respecto al punto que estamos en comento, si hay alguna participación que se va a votar las tres actas el acta 24, 25 y 26 de manera en bloque, mismas actas que se aprobaron en su momento, si desean participar es su momento, adelante señor Secretario sométalo a votación. 7 El C. Secretario de Gobierno, Dr. Juan Manuel Rodríguez Valadez: Quienes estén a favor de que se aprueba de una por una la 24 ordinaria, 25 Ordinaria privada 16 y número 26 extraordinaria, va a ser lo mismo, manifiéstenlo levantando su mano. El C. Presidente Municipal, M.B.A. Ulises Mejía Haro: A ver no fue muy claro, ya estamos solicitando una votación en bloque de las 3 actas de la aprobación. El C. Secretario de Gobierno, Dr. Juan Manuel Rodríguez Valadez: Quienes estén de acuerdo en aprobar en bloque las actas número 24 Ordinaria 15 de fecha 27 de mayo del año 2019, la número 25 Ordinaria Privada 16 de fecha 30 de mayo del 2019 y la número 26 Extraordinaria 09 de fecha 03 de junio del año en curso manifiéstenlo levantando su mano, quienes estén a favor 9 a favor, 6 en contra. Informo que se aprueban por mayoría de 9 votos a favor y 6 en contra. (Punto de Acuerdo número AHAZ/215/2019) El C. Presidente Municipal, M.B.A. Ulises Mejía Haro: Muchas gracias Regidoras y Regidores, Síndica Municipal, señor Secretario le solicito respetuosamente le solicito continúe con el desarrollo de esta sesión. El C. Secretario de Gobierno, Dr. Juan Manuel Rodríguez Valadez: El siguiente punto del orden del día es el 5.- Análisis, discusión y en su caso, aprobación del dictamen que presenta la Comisión Edilicia de Hacienda y Patrimonio Municipal referente a la aprobación de iniciativa con proyecto de decreto para reformar la Ley de Ingresos del Municipio de Zacatecas para el ejercicio fiscal El C. Presidente Municipal, M.B.A. Ulises Mejía Haro: Muchas gracias señor Secretario, se le concede el uso de la voz a nuestra Síndica Municipal, T.A.E. Ruth Calderón Babún, quien es la Presidenta de la Comisión Edilicia de Hacienda y Patrimonio Municipal para que nos dé cuenta del dictamen correspondiente, adelante Síndica. La C. Síndica Municipal, T.A.E. Ruth Calderón Babún: Muchas gracias señor Presidente, compañeros Regidores, daré lectura al dictamen: 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 El C. Presidente Municipal, M.B.A. Ulises Mejía Haro: Muchas gracias señora Síndica, Secretario de Gobierno le solicito que si algún integrante de este Honorable Cabildo desea intervenir tome lista de sus participaciones, en primera ronda el Lic. Manuel Solís Caldera, a parte del señor Regidor, adelante. El C. Regidor, Lic. Juan Manuel Solís Caldera: Gracias Presidente, comentarle que esta propuesta, este cambio del Reglamento de la Ley de Ingresos, al final de cuentas fue un gran trabajo de la Ing. Marivel, que se hizo varias reuniones con la misma Comisión Federal de Electricidad, con la misma Legislatura y todos entraron en esa sintonía, además abonar de que de la misma Comisión de Hacienda se votó todos a favor, todos estuvimos de acuerdo, al igual me gustaría llevarme el trabajo como el Presidente de la Comisión de Servicios Públicos para entrar al análisis de lo que se está generando en gasto de los edificios del municipio en cuestión de la luz, ya que se disparan de dos millones y medio, al siguiente mes crece un millón y medio de deuda, entonces ahora sí que tenemos un gasto fijo menor de dos y medio a cuatro, entonces está por bien de que se haya acelerado este proceso para precisamente se lleve esto a la Legislatura el día de mañana, y este mes no nos veamos afectados, sería cuanto. El C. Presidente Municipal, M.B.A. Ulises Mejía Haro: Muchas gracias señor Regidor, efectivamente reconocer el gran trabajo de estas comisiones Edilicias que tuvieron a bien sesionar con esta premura para este dictamen que el día de hoy estamos aquí a punto de aprobar, alguien más desea hacer uso de la voz?, señor Secretario si ya nadie desea hacer uso de la voz proceda a la toma de votación de manera nominal, respecto al punto del orden del día en comento. El C. Secretario de Gobierno, Dr. Juan Manuel Rodríguez Valadez: Señoras y señores integrantes del Honorable Ayuntamiento con fundamento en lo establecido en el artículo 50 el Reglamento Interior del Honorable Ayuntamiento de Zacatecas, se les solicita manifestar el sentido de su voto de manera nominal, respecto del punto 5.- Análisis, discusión y en su caso, aprobación del dictamen que presenta la Comisión Edilicia de Hacienda y Patrimonio Municipal referente a la aprobación de iniciativa con proyecto de decreto para reformar la Ley de Ingresos del Municipio de Zacatecas para el ejercicio fiscal Les haría un pequeño agregado que es una iniciativa para que en su caso el Congreso, porque nada más es propuesta de nosotros, comenzando de izquierda a derecha, es nominal porque se trata de una Ley, nombre y sentido de su voto: El C. Presidente Municipal, M.B.A. Ulises Mejía Haro, a favor; La C. Síndico Municipal, T.A.E. Ruth Calderón Babún, en contra; mi voto es en contra porque no puedo votar algo que está constitucionalmente fuera de Ley. El C. Regidor, Lic. Luis Eduardo Monreal Moreno, en contra; 21 La C. Regidora, M.A.C. Ma. Guadalupe Salazar Contreras; en contra. Fundamentado en el artículo 105 de la Suprema Corte de Justicia y en el artículo 124 de la Constitución General que establece que las facultades que se encuentran expresamente concedidas a la Federación se entienden reservadas para las entidades federativas de aquí que se sigue que las atribuciones que se otorgan de manera expresa a la federación no pueden ejercerse por los estados, ni siquiera por su legislatura mucho menos por un Ayuntamiento, en contra. El C. Regidor, M.V.Z. Gregorio Sandoval Flores, a favor. La C. Regidora, Dra. Fátima Stefanía Castrellón Pacheco, en contra. Mi voto de sentido es porque no se me hace justo que a mitad de esta administración se esté llevando estos procesos, creo que esos fue en un principio de solventar lo del presupuesto y ese es mi sentido. El C. Regidor C.P. Orlando Mauricio Torres Hernández, a favor. La C. Regidora Lic. Ma. De Lourdes Zorrilla Dávila, a favor. El C. Regidor Lic. Juan Manuel Solís Caldera, a favor. La C. Regidora Lic. Susana de la Paz Portillo Montelongo, en contra. Ese derecho ya fue declarado como inconstitucional. El C. Regidora Mtro. Manuel Castillo Romero, a favor. La C. Regidora Lic. Nancy Harletl Flores Sánchez, a favor. La C. Regidora Lic. Margarita López Salazar, a favor. El C. Regidora, LEM Sergio Alejandro Garfias Delgado, en contra. El C. Regidor, Mtro. Hiram Azael Galván Ortega, a favor. Toda vez que es un exhorto, y una mesa de trabajo que está proponiendo la propia Legislatura, esta no es una iniciativa del Ayuntamiento, es una mesa de trabajo que ha venido poniendo la misma Legislatura, para ver este tema por lo cual seguramente si hay alguna controversia seguramente la Legislatura lo resolverá es cuanto, a favor. De cuenta del sentido de los votos. El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Juan Manuel Rodríguez Valadez: Señor a favor 9, en contra 6, abstenciones ninguna, informo que la propuesta fue aprobada por mayoría de votos. (Punto de Acuerdo Número AHAZ/216/2019) Muchas gracias señor Secretario, y sí, efectivamente como comenta el Regidor Hiram, es un exhorto para que se pueda verificar en la Legislatura, efectivamente coincido con usted Regidora Fátima, esta Reforma a la Ley de Ingresos, se está realizando para poder tener una mayor captación, de pues este alumbrado público y evitar pues el gasto desmedido por parte del Ayuntamiento, y es algo que están haciendo los 58 municipios, pero bueno, ya voto, ya especifico solamente para que se aclare aquí en el acta, efectivamente esto es para que se discuta y se analice en la Legislatura del Estado donde se aprueban las Leyes de Ingresos de cada 22 Municipio, muy bien señor Secretario, continúe con el desahogo de la sesión, si desea hacer uso de la voz, ya se votó, pero adelante. La C. Regidora, Lic. Susana de la Paz Portillo Montelongo: Se mencionó el día de ayer que se van a interponer los amparos, los amparos se están concediendo, porque ya es cosa juzgada, ya eso está a nivel nacional, ya no es aplicable el 8% para las empresas, que en este caso sería a quienes se les van a aplicar ese incremento del impuesto. Muchas gracias Regidora, alguien desea hacer uso de la voz?, adelante Secretario. El C. Secretario de Gobierno Municipal, Dr. Juan Manuel Rodríguez Valadez: Muy brevemente, solo para que haya testimonio en este Ayuntamiento que, el descuento para alumbrado público es inconstitucional derivado de que se le cobra al usuario lo que no contrato, porque en el 115 fracción III se especifica quién es el obligado aprestar el servicio de alumbrado público, por eso es que invariablemente por lo regular se conceden los amparos, además, no es ni siquiera materia local, o sea no solo es municipal, tampoco lo es estatal, porque es una facultad federal, creo yo que esta toma de decisión, posibilita o reivindica al buen acercamiento del Ejecutivo de nuestro municipio con el del Estado, y que debe quedar claro que este municipio en ningún momento se pronuncia porque haya evasión de impuestos, ni mucho menos, porque el clamor popular ha sido que se pague lo que se consume, no lo que no es obligación del ciudadano dar un 8% de lo que viene en su recibo de energía eléctrica, que esa es la esencia finalmente, si fue por la otra razón está bien, pero que no cargue en este caso el municipio, ni es su deseo ser impopular, si no solidario con algunos esfuerzos, para establecer una contribución que tampoco es Municipal, simplemente que quede claro. Nos queda muy claro Secretario, y no estamos formando parte de A o B, lo único que estamos votando y haciendo este exhorto, es que la propia Legislatura debata, no es tema de este Honorable Cabildo, definir si es o no es, si estamos a favor o en contra, solamente se da este exhorto como los demás 57 municipios y en su momento, la Legislatura de la mano del Congreso de la Cámara Baja pues tendrán que dictaminarlo, pero nuestra responsabilidad es pues a
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